宣城排污權(quán)交易改革為何斬獲全省“四個(gè)第一”？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】在安徽省宣城市，一場以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境資源市場配置為核心，聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的排污權(quán)交易改革正如火如荼地進(jìn)行著。
2024年，宣城市圍繞環(huán)境有價(jià)、使用有償、交易有市、改革有效的目標(biāo)，積極探索創(chuàng)新。其成立的宣城市排污權(quán)交易和儲(chǔ)備管理中心，宛如引擎，激活了排污權(quán)交易的活力。這一舉措成效顯著，該市取得安徽全域推進(jìn)排污權(quán)交易“四個(gè)第一”的優(yōu)異成績：在安徽全域推進(jìn)排污權(quán)交易中拔得“第一筆交易”，且在交易數(shù)量、單筆交易額和交易總金額方面均位列全省第一。全年共完成13筆排污權(quán)交易，交易總金額達(dá)638.5萬元。
廣德市更是成為宣城排污權(quán)交易改革的耀眼之星。作為安徽省首批唯一的長三角區(qū)域揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，它與上海青浦區(qū)、浙江嘉善縣完成了首批次2筆跨區(qū)域排污權(quán)交易，交易總金額2.6萬余元，彰顯了宣城在長三角區(qū)域協(xié)作中的擔(dān)當(dāng)與探索精神。
要實(shí)現(xiàn)良好成果，凝聚各方合力至關(guān)重要。宣城市制定了《宣城市排污權(quán)儲(chǔ)備和出讓管理辦法》，建立起較為完善的排污權(quán)許可確權(quán)等制度機(jī)制和政策體系。市、縣（區(qū)）上下聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)排污權(quán)交易改革。2024年，該市認(rèn)真審核自主減排項(xiàng)目9個(gè)，精準(zhǔn)核算二氧化硫、氮氧化物等污染物的富余排污權(quán)，并設(shè)立二級(jí)市場儲(chǔ)備庫。這一庫的設(shè)立大大提高了交易時(shí)效，減少了企業(yè)轉(zhuǎn)讓排污權(quán)的中間審核環(huán)節(jié)，讓交易更加高效順暢。
在改革過程中，宣城探索建立了形式多樣的扶持激勵(lì)機(jī)制。聚焦“2+3+4”產(chǎn)業(yè)，突出對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持。將排污權(quán)交易與環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)掛鉤，提前掌握市場需求量，建立“買方”名錄庫。2024年，公開發(fā)布3家企業(yè)的富余排污權(quán)，二氧化硫69.09噸，氮氧化物180.95噸。這一舉措拓寬了“買方”的信息獲取渠道，讓資源要素在市場機(jī)制下得到更合理的配置，有力促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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