遼寧出臺管理辦法！省級污染防治專項(xiàng)資金“四合一”
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，遼寧省財(cái)政廳會同省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)了《遼寧省污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。據(jù)省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》規(guī)范和加強(qiáng)了中央及省級污染防治專項(xiàng)資金管理，將原大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境方面4個單獨(dú)省級資金管理辦法，修訂整合為1個統(tǒng)一的資金管理辦法，切實(shí)統(tǒng)籌提高資金使用效益，形成資金合力，支持遼寧省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
污染防治專項(xiàng)資金是指中央財(cái)政和省財(cái)政預(yù)算安排的用于污染防治等方向的專項(xiàng)資金，包括各市上解省財(cái)政的河流斷面水質(zhì)激勵補(bǔ)償資金！掇k法》對相關(guān)資金管理作出進(jìn)一步明確和規(guī)范。
工作職責(zé)方面，《辦法》細(xì)化明確了省級及以下各級財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門在使用和管理中央和省級污染防治專項(xiàng)資金過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作職責(zé)。支持范圍則在原有支持大氣和水污染防治等工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充為支持大氣、水體、土壤、固體廢棄物與化學(xué)品、放射輻射廢物等污染防治，農(nóng)村環(huán)境治理，應(yīng)對氣候變化，生態(tài)環(huán)境治理和管理能力建設(shè)等。
工作機(jī)制方面，《辦法》規(guī)定資金分配方式由項(xiàng)目法調(diào)整為因素法和項(xiàng)目法相結(jié)合，充分考慮重點(diǎn)工作任務(wù)量以及工作成效等因素。同時，根據(jù)省政府出臺的《遼寧省河流斷面水質(zhì)激勵補(bǔ)償辦法》有關(guān)規(guī)定，遼寧省將河流斷面水質(zhì)激勵補(bǔ)償資金中繳省統(tǒng)籌部分納入省級污染防治專項(xiàng)資金一并管理使用。
《辦法》對考核獎懲等做了嚴(yán)格規(guī)定，要求相關(guān)部門建立項(xiàng)目儲備，預(yù)算執(zhí)行，績效評價，審計(jì)、巡視、監(jiān)督檢查結(jié)果以及污染防治攻堅(jiān)任務(wù)完成情況等與資金分配、政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。對于預(yù)算執(zhí)行率低、項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、績效評價結(jié)果差以及審計(jì)、巡視、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)問題的，采取整改措施。專項(xiàng)資金下達(dá)后一年內(nèi)未開工或資金年度實(shí)際支付金額低于應(yīng)支付金額50%的項(xiàng)目，將收回該項(xiàng)目資金。
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