安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改情況公示
更新時(shí)間:2025-02-13 11:11
來(lái)源:安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】根據(jù)《安徽省生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作實(shí)施辦法》第十五條“中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨報(bào)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等便于人民群眾知曉的方式,在督察整改任務(wù)全部完成前,每年對(duì)外公開(kāi)1次本地區(qū)或者本單位督察整改情況,以及各項(xiàng)整改措施具體進(jìn)展情況等事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督”的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2024年督察整改有關(guān)工作進(jìn)行公開(kāi)。
2022年8月10日至9月3日,省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,2022年11月10日,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反饋了督察報(bào)告。2024年,我廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神,立足住房城鄉(xiāng)建設(shè)職能職責(zé),大力實(shí)施城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)城市污水和黑臭水體治理、建筑垃圾和城鄉(xiāng)生活垃圾治理、建筑揚(yáng)塵和混凝土攪拌站污染防治等,推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。截至2024年底,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的65個(gè)具體問(wèn)題已完成整改63個(gè)(其中,47個(gè)問(wèn)題已于2023年底前完成整改并在安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)公開(kāi)整改情況),剩余2個(gè)正在加快推進(jìn);督察組轉(zhuǎn)辦的52件信訪件全部辦結(jié),整改取得積極成效。對(duì)督察報(bào)告中指出的問(wèn)題認(rèn)真梳理,按照《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改獎(jiǎng)懲工作管理辦法》有關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)追責(zé)問(wèn)題情形。
不斷深化環(huán)保思想行動(dòng)自覺(jué)。廳黨組高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。2024年,多次以廳黨組會(huì)、辦公會(huì)、專題會(huì)等形式督導(dǎo)調(diào)度城市污水處理、城鄉(xiāng)垃圾治理、建筑工地?fù)P塵防治和突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作。成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善整改工作機(jī)制和廳領(lǐng)導(dǎo)包保工作制度,組建廳環(huán)保工作專班,開(kāi)展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),全面排查整治住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,并制作2期《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)警示片》。積極主動(dòng)配合第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐期間相關(guān)工作,先后提供15批次調(diào)閱資料,持續(xù)跟進(jìn)調(diào)度信訪件辦理,廳領(lǐng)導(dǎo)多次四不兩直督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改工作。
持續(xù)改善城市水環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理,扎實(shí)開(kāi)展城市污水管網(wǎng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施“一廠一策”系統(tǒng)化治理,2024年全省改造市政污水管網(wǎng)約2300公里,新增污水處理能力54.5萬(wàn)噸/日,城市污水收集處理效能逐年提高。總結(jié)推廣蕪湖市“三峽模式”和六安市“水管家”模式,淮北市污水處理效能提升典型案例,積極推進(jìn)“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)。深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn),探索運(yùn)用遙感技術(shù)識(shí)別建成區(qū)黑臭水體,實(shí)施專家駐點(diǎn)督辦。經(jīng)各級(jí)督查檢查和核查評(píng)估,設(shè)區(qū)市建成區(qū)236條黑臭水體進(jìn)入常態(tài)化管護(hù)、治理成效鞏固;縣城建成區(qū)176條黑臭水體已有173條達(dá)到“初見(jiàn)成效”整治效果、黑臭水體消除比例達(dá)98.3%,完成“基本消除縣城建成區(qū)黑臭水體”目標(biāo)任務(wù)。
健全建筑垃圾全過(guò)程監(jiān)管制度體系。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),指導(dǎo)各地依法編制建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃或建筑垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃。截至目前,16個(gè)地級(jí)市均已發(fā)布或正按程序報(bào)批,104個(gè)縣(市、區(qū))中已有66個(gè)縣(市、區(qū))正式發(fā)布。強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,建立完善多部門協(xié)同監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。利用遙感技術(shù)排查建筑垃圾違規(guī)傾倒點(diǎn)位并完成整改163處,組織建筑垃圾專項(xiàng)整治工作回頭看,全面梳理前期已整改問(wèn)題清單4251個(gè)。推動(dòng)長(zhǎng)三角建筑垃圾區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化跨省聯(lián)防聯(lián)控,共查處跨省傾倒案件69起。全省已建成建筑垃圾處理項(xiàng)目78個(gè)、設(shè)計(jì)處理能力4855萬(wàn)噸/年,建成建筑垃圾消納場(chǎng)305個(gè)、設(shè)計(jì)庫(kù)容5801萬(wàn)噸,基本滿足城市建筑垃圾處理需求。
有序推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾源頭減量工作的通知》,建立健全涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制。全省已投入運(yùn)行生活垃圾焚燒處理設(shè)施54個(gè),設(shè)計(jì)處理能力47960噸/日,建成39座廚余垃圾處理設(shè)施,設(shè)計(jì)處理能力5531噸/日,16個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。印發(fā)《安徽省農(nóng)村生活垃圾治理技術(shù)指南》,建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)整治和收集轉(zhuǎn)運(yùn)整治提升行動(dòng),持續(xù)規(guī)范垃圾治理。
扎實(shí)開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵防治。開(kāi)展全省預(yù)拌混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全省住建領(lǐng)域預(yù)拌混凝土攪拌站實(shí)施全覆蓋整治,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn),鞏固提升攪拌站環(huán)境綜合治理成效。持續(xù)抓好建筑施工污染防治,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”防治措施。以“智慧城市”創(chuàng)建為契機(jī)推動(dòng)揚(yáng)塵防治數(shù)字化管理,依托建筑工地?fù)P塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和區(qū)域遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,推動(dòng)安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)模以上建筑工地安裝率達(dá)到60%以上,混凝土攪拌站安裝率達(dá)100%。
下一步,我廳將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,加快推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)改善人居環(huán)境質(zhì)量。
附件:安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改情況的報(bào)告
2025年2月8日
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改情況的報(bào)告
2022年8月10日至9月3日,省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,2022年11月10日,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反饋了督察報(bào)告。
一、總體情況
我廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神,立足住房城鄉(xiāng)建設(shè)職能職責(zé),大力實(shí)施城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)城市污水和黑臭水體治理、建筑垃圾和城鄉(xiāng)生活垃圾治理、建筑揚(yáng)塵和混凝土攪拌站污染防治等,推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展。截至2024年底,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的65個(gè)具體問(wèn)題已完成整改63個(gè)(其中,47個(gè)問(wèn)題于2023年底前完成整改),剩余2個(gè)正在加快推進(jìn);督察組轉(zhuǎn)辦的52件信訪件全部辦結(jié),整改取得積極成效。對(duì)督察報(bào)告中指出的問(wèn)題認(rèn)真梳理,按照《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改獎(jiǎng)懲工作管理辦法》有關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)追責(zé)問(wèn)題情形。
二、主要工作
一是不斷深化環(huán)保思想行動(dòng)自覺(jué)。廳黨組高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。2024年,多次以廳黨組會(huì)、辦公會(huì)、專題會(huì)等形式督導(dǎo)調(diào)度城市污水處理、城鄉(xiāng)垃圾治理、建筑工地?fù)P塵防治和突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作。成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善整改工作機(jī)制和廳領(lǐng)導(dǎo)包保工作制度,組建廳環(huán)保工作專班,開(kāi)展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),全面排查整治住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,并制作2期《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)警示片》。積極主動(dòng)配合第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐期間相關(guān)工作,先后提供15批次調(diào)閱資料,持續(xù)跟進(jìn)調(diào)度信訪件辦理,廳領(lǐng)導(dǎo)多次四不兩直督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改工作。
二是持續(xù)改善城市水環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、源頭治理,扎實(shí)開(kāi)展城市污水管網(wǎng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施“一廠一策”系統(tǒng)化治理,2024年全省改造市政污水管網(wǎng)約2300公里,新增污水處理能力54.5萬(wàn)噸/日,城市污水收集處理效能逐年提高。總結(jié)推廣蕪湖市“三峽模式”和六安市“水管家”模式,淮北市污水處理效能提升典型案例,積極推進(jìn)“廠網(wǎng)一體”專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)。深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn),探索運(yùn)用遙感技術(shù)識(shí)別建成區(qū)黑臭水體,實(shí)施專家駐點(diǎn)督辦。經(jīng)各級(jí)督查檢查和核查評(píng)估,設(shè)區(qū)市建成區(qū)236條黑臭水體進(jìn)入常態(tài)化管護(hù)、治理成效鞏固;縣城建成區(qū)176條黑臭水體已有173條達(dá)到“初見(jiàn)成效”整治效果、黑臭水體消除比例達(dá)98.3%,完成“基本消除縣城建成區(qū)黑臭水體”目標(biāo)任務(wù)。
三是健全建筑垃圾全過(guò)程監(jiān)管制度體系。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),指導(dǎo)各地依法編制建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃或建筑垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃。截至目前,16個(gè)地級(jí)市均已發(fā)布或正按程序報(bào)批,104個(gè)縣(市、區(qū))中已有66個(gè)縣(市、區(qū))正式發(fā)布。強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,建立完善多部門協(xié)同監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。利用遙感技術(shù)排查建筑垃圾違規(guī)傾倒點(diǎn)位并完成整改163處,組織建筑垃圾專項(xiàng)整治工作回頭看,全面梳理前期已整改問(wèn)題清單4251個(gè)。推動(dòng)長(zhǎng)三角建筑垃圾區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化跨省聯(lián)防聯(lián)控,共查處跨省傾倒案件69起。全省已建成建筑垃圾處理項(xiàng)目78個(gè)、設(shè)計(jì)處理能力4855萬(wàn)噸/年,建成建筑垃圾消納場(chǎng)305個(gè)、設(shè)計(jì)庫(kù)容5801萬(wàn)噸,基本滿足城市建筑垃圾處理需求。
四是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾源頭減量工作的通知》,建立健全涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制。全省已投入運(yùn)行生活垃圾焚燒處理設(shè)施54個(gè),設(shè)計(jì)處理能力47960噸/日,建成39座廚余垃圾處理設(shè)施,設(shè)計(jì)處理能力5531噸/日,16個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。印發(fā)《安徽省農(nóng)村生活垃圾治理技術(shù)指南》,建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)整治和收集轉(zhuǎn)運(yùn)整治提升行動(dòng),持續(xù)規(guī)范垃圾治理。
五是扎實(shí)開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵防治。開(kāi)展全省預(yù)拌混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全省住建領(lǐng)域預(yù)拌混凝土攪拌站實(shí)施全覆蓋整治,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn),鞏固提升攪拌站環(huán)境綜合治理成效。持續(xù)抓好建筑施工污染防治,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”防治措施。以“智慧城市”創(chuàng)建為契機(jī)推動(dòng)揚(yáng)塵防治數(shù)字化管理,依托建筑工地?fù)P塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和區(qū)域遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,推動(dòng)安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)模以上建筑工地安裝率達(dá)到60%以上,混凝土攪拌站安裝率達(dá)100%。
三、存在的主要問(wèn)題及下一步工作安排
仍然存在生活污水收集處理效能不高,建筑垃圾的全過(guò)程管理不到位等問(wèn)題。下一步,我廳將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,加快推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)改善人居環(huán)境質(zhì)量。
一是持續(xù)推進(jìn)整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題系統(tǒng)治理、源頭治理、長(zhǎng)效治理,實(shí)施突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題清單化、閉環(huán)式管理。統(tǒng)籌推進(jìn)中央及省級(jí)督察問(wèn)題整改,對(duì)尚未完成整改的任務(wù)事項(xiàng),實(shí)行月調(diào)度季通報(bào),確保問(wèn)題改徹底改到位。
二是強(qiáng)化系統(tǒng)治理。扎實(shí)推進(jìn)城市污水管網(wǎng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施“一廠一策”系統(tǒng)化治理,強(qiáng)化排水許可管理,健全城市黑臭水體長(zhǎng)效管護(hù)工作機(jī)制。強(qiáng)化建筑垃圾治理,深入推進(jìn)建筑垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng)及“回頭看”。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地及攪拌站揚(yáng)塵防治各項(xiàng)應(yīng)急減排措施,推進(jìn)施工揚(yáng)塵自動(dòng)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,完善市場(chǎng)化作業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。健全“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的行業(yè)污染防治全過(guò)程監(jiān)管體系,完善部門協(xié)作和信息共享機(jī)制,持續(xù)保持環(huán)境保護(hù)高壓態(tài)勢(shì)。積極推行城市污水“廠網(wǎng)河一體”專業(yè)化運(yùn)行維護(hù),探索推進(jìn)“排水管護(hù)進(jìn)小區(qū)”和“按效付費(fèi)”,完善污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用保障機(jī)制,保障污水管網(wǎng)設(shè)施正常、可持續(xù)運(yùn)行。健全垃圾全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)省際毗鄰區(qū)常態(tài)化執(zhí)法協(xié)作,強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
附件:2022年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況(不含2023年底前已完成整改事項(xiàng))
附件
2022年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況(不含2023年底前已完成整改事項(xiàng))
一、近年來(lái),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效,但對(duì)標(biāo)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示,對(duì)照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求,與人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的殷切期盼,仍存在一定差距。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改進(jìn)展:已完成整改。
1.完善整改工作制度。把抓好督察反饋問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持以整改促規(guī)范,印發(fā)《健全全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作機(jī)制》《關(guān)于開(kāi)展全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“回頭看”工作的通知》《關(guān)于做好省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改驗(yàn)收銷號(hào)工作的通知》等制度文件,建立分市包保、專家定點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)督導(dǎo)等制度,動(dòng)態(tài)更新整改問(wèn)題清單,完善制定生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“四項(xiàng)清單”,分類細(xì)化規(guī)范驗(yàn)收程序,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。
2.強(qiáng)化日常督導(dǎo)調(diào)度。堅(jiān)持高位推動(dòng),廳黨組對(duì)督察整改工作負(fù)總責(zé),成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作,并運(yùn)用安徽省“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改調(diào)度系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)整改工作的督導(dǎo)督辦,形成問(wèn)題整改全過(guò)程閉環(huán)管理。廳黨組會(huì)、辦公會(huì)定期專題研究突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改或環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。2024年3月成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,開(kāi)展城市污水管網(wǎng)整治攻堅(jiān)、建筑垃圾全過(guò)程管理等專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題清單化、閉環(huán)式管理,加快推進(jìn)整改。
3.嚴(yán)格組織驗(yàn)收銷號(hào)。根據(jù)各地申請(qǐng)驗(yàn)收銷號(hào)情況,扎實(shí)組織開(kāi)展驗(yàn)收工作,實(shí)地查看整改效果、查閱整改資料、深入研究討論,對(duì)照整改任務(wù)、整改標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收銷號(hào)。落實(shí)評(píng)估機(jī)制,對(duì)整改范圍廣、易反復(fù)、問(wèn)題復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,要求第三方對(duì)整改完成情況進(jìn)行整治效果評(píng)估,并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行專家論證,確保突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題改徹底、改到位。
七、《“十三五”安徽省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求蚌埠、六安市分別建設(shè)8萬(wàn)噸/日、7萬(wàn)噸/日再生水利用設(shè)施,截至督察時(shí),再生水利用設(shè)施仍未建成。
整改時(shí)限:2023年底
整改進(jìn)展:已完成整改。
1.2021年12月,蚌埠市建成城南再生水廠(處理規(guī)模2萬(wàn)噸/日),配套再生水管網(wǎng)5.1公里,沿途設(shè)8個(gè)取水栓、2處港灣式加水站和1處生態(tài)補(bǔ)水點(diǎn)。2024年12月,楊臺(tái)子再生水廠建成通水(處理規(guī)模7萬(wàn)噸/日),配套管網(wǎng)12.33公里,沿途設(shè)景觀補(bǔ)水點(diǎn)1處、12個(gè)取水栓和1處港灣式取水點(diǎn)。蚌埠市再生水廠總處理規(guī)模達(dá)到9萬(wàn)噸/日,完成再生水利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。
2.2024年12月,六安市建成鳳凰橋中水廠(處理規(guī)模5萬(wàn)噸/日),配套建設(shè)再生水管網(wǎng)10.8公里。2022年3月,蘇大堰濕地公園開(kāi)始建設(shè),正在試運(yùn)行,新增再生水利用規(guī)模20萬(wàn)噸/日。六安市已新增再生水利用設(shè)施規(guī)模25萬(wàn)噸/日,完成再生水利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。
十、督察發(fā)現(xiàn),2021年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的蚌埠市八里溝、迎河、四十米大溝“返黑返臭”問(wèn)題,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳均未嚴(yán)格按照相關(guān)考核規(guī)定扣分和問(wèn)效,由于監(jiān)督考核不夠嚴(yán)實(shí),考核“指揮棒”效應(yīng)未能充分發(fā)揮。
整改時(shí)限:2023年底
整改進(jìn)展:已完成整改。
1.細(xì)化年度城市污水處理提質(zhì)增效與黑臭水體治理考核評(píng)分細(xì)則,在2023年5月31日《關(guān)于報(bào)送2023年度各市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核有關(guān)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的函》明確“在各級(jí)督察檢查中,發(fā)現(xiàn)新增黑臭水體或治理后反彈的水體,一次扣0.05分;管護(hù)不到位,一次扣0.005分;水質(zhì)抽檢中,出現(xiàn)指標(biāo)不達(dá)標(biāo),一個(gè)點(diǎn)一次扣0.001分(黑臭水體考核總分值按0.3分計(jì))”。在2023年省政府對(duì)各市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中,嚴(yán)格按照考核評(píng)分細(xì)則予以考核評(píng)分。經(jīng)各級(jí)督查檢查和核查評(píng)估,地級(jí)市建成區(qū)236條黑臭水體已進(jìn)入常態(tài)化管護(hù),縣城建成區(qū)176條黑臭水體已完成整治173條、占比98.3%。
2.蚌埠市對(duì)八里溝、迎河、四十米大溝匯水區(qū)域內(nèi)排水管網(wǎng)和住宅小區(qū)進(jìn)行雨污分流和錯(cuò)混接點(diǎn)改造,完成雨污分流改造112.9公里、缺陷點(diǎn)修復(fù)24477處、整治錯(cuò)接混接點(diǎn)581處,整治錯(cuò)接混接小區(qū)214個(gè)、合流制小區(qū)275個(gè)。完成了第三、第四污水處理廠二期擴(kuò)建工程,新增污水日處理能力5萬(wàn)噸。
3.充分發(fā)揮河長(zhǎng)制作用,三條水體設(shè)置市區(qū)(鎮(zhèn))級(jí)河長(zhǎng)6名,各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格按照市河長(zhǎng)辦的要求開(kāi)展定期巡河實(shí)地督察。市城管局履行牽頭部門責(zé)任,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)八里溝、四十米大溝等水體日常管護(hù)運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估;同時(shí)制定了《迎河沿岸執(zhí)法檢查的實(shí)施方案》、《迎河水體綜合治理實(shí)施方案》等管理制度,安排專人開(kāi)展實(shí)地巡查。水利部門根據(jù)水體情況,適時(shí)采取生態(tài)補(bǔ)水措施,增加水體自凈能力、提高水體流動(dòng)性。
十四、阜陽(yáng)市522處雨污管網(wǎng)病害點(diǎn)尚有465處未完成整改,城市老舊管網(wǎng)改造僅完成22.6%,潁州區(qū)卜子?xùn)|路、福田路,潁東區(qū)和諧路等道路周邊餐飲飯店污水直排雨水管網(wǎng)。
整改時(shí)限:2024年底
整改進(jìn)展:已完成整改。
1.完成潁州區(qū)卜子?xùn)|路、福田路,潁東區(qū)和諧路道路周邊餐飲飯店違法排污行為全面排查整治,截至2024年12月底,累計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)排水行為3起并完成整治;引導(dǎo)規(guī)范沿街商鋪排水行為,增強(qiáng)排水戶排水意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范排水戶行為管理;
2.完成阜陽(yáng)市建成區(qū)市政污水管網(wǎng)排查整治工作,結(jié)合阜城污水處理提質(zhì)增效(廠網(wǎng)河站一體化)項(xiàng)目,全面實(shí)施雨污管網(wǎng)整治,目前522處雨污管網(wǎng)混錯(cuò)接點(diǎn)已全部完成整改;
3.開(kāi)展阜陽(yáng)市餐飲飯店污水直排雨水管網(wǎng)專項(xiàng)整治工作,并制定了《阜陽(yáng)市餐飲飯店污水直排雨水管網(wǎng)專項(xiàng)整治方案》,與餐飲企業(yè)簽訂排水戶書(shū)面承諾書(shū)并發(fā)放排水許可證,將排水管理工作納入數(shù)字城管每日采集內(nèi)容,落實(shí)網(wǎng)格化管理,發(fā)現(xiàn)一起違法排水行為,交辦一起,限時(shí)整改一起,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
十六、宣城市新增城市污水管網(wǎng)僅完成規(guī)劃任務(wù)的49.8%。
整改時(shí)限:2024年底
整改進(jìn)展:已完成整改。
宣城市加快推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效,實(shí)施城市污水管網(wǎng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),2023年新建市政污水管網(wǎng)40.5公里、2024年新建市政污水管網(wǎng)155.6公里,完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
十七、蕪湖市468個(gè)老舊小區(qū)管網(wǎng)改造項(xiàng)目?jī)H完成251個(gè)。
整改時(shí)限:2024年底
整改進(jìn)展:已完成整改。
截至2023年底蕪湖市累計(jì)完成343個(gè)老舊小區(qū)管網(wǎng)改造、占比73.2%;截至2024年底累計(jì)完成468個(gè)老舊小區(qū)管網(wǎng)改造,完成整改任務(wù)。
十八、銅陵市樅陽(yáng)縣2350個(gè)管網(wǎng)病害點(diǎn)僅整治652個(gè)。
整改時(shí)限:2024年底
整改進(jìn)展:已完成整改。
樅陽(yáng)縣住建局已完成康居路、市場(chǎng)路、金山大道、七里頭路、蒲洲路、體育場(chǎng)路、蓮花路、蓮花北路、金壇路、東湖路、渡江路、黨校路、湖濱路、連城西路、長(zhǎng)江路等道路管網(wǎng)病害整治,已完成剩余1698個(gè)病害點(diǎn)整治。
二十二、合肥市二里河箱涵有5000噸/日混流污水在強(qiáng)降雨時(shí)無(wú)法及時(shí)抽取,漫溢進(jìn)入南淝河,2021年至今總計(jì)溢流11次。合肥東大街排澇泵站、徐河暗河、包公大道跨二十埠河下5米左岸、陶沖湖北側(cè)臨近淮海大道排口,2021年至今總計(jì)溢流31次。
整改時(shí)限:2023年底
整改進(jìn)展:進(jìn)度滯后。
1.二里河排口整治情況。二里河箱涵面積約14平方千米,流域范圍排水戶共424個(gè),對(duì)二里河流域范圍排水戶開(kāi)展全面排查,累計(jì)發(fā)現(xiàn)75個(gè)排水戶內(nèi)部管網(wǎng)存在雨污混接,截至目前已完成整治。2024年二里河箱涵臥倒門在24h降雨量超過(guò)30毫米后開(kāi)啟,較2022年平均10毫米開(kāi)啟標(biāo)準(zhǔn)明顯提升;流域內(nèi)主河道水質(zhì)改善明顯,2024年南淝河合鋼二廠下游斷面水質(zhì)全年均值穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
2.徐河箱涵排口整治情況。徐河箱涵排口匯水面積約6.1平方千米,箱涵上游匯水區(qū)涉及排水戶45個(gè),經(jīng)排查累計(jì)發(fā)現(xiàn)24個(gè)排水戶內(nèi)部存在雨污混接問(wèn)題,截至目前已整改完成17個(gè),下剩7個(gè)正在整改中,其中3個(gè)2025年1月完成,剩余4個(gè)2025年6月完成。箱涵清淤工程已完成,強(qiáng)降雨時(shí)不再冒溢至徐河明渠。2024年徐河入湖口斷面水質(zhì)全年均值穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
3.東大街排澇泵站、包公大道跨二十埠河下5米左岸排口整治情況。對(duì)東大街泵站范圍排查發(fā)現(xiàn)的4個(gè)排水戶實(shí)施整治,對(duì)二十埠河包公大道下游5米左岸排口開(kāi)展優(yōu)化改造,對(duì)上游發(fā)現(xiàn)的2個(gè)問(wèn)題排水戶實(shí)施了整改。2024年排口下游的長(zhǎng)江東大街與南淝河交叉口斷面和二十埠河瑤海區(qū)處境斷面水質(zhì)全年均值穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
4.陶沖湖淮海大道排口整治情況。陶沖湖淮海大道排口匯水面積約8.65平方公里,范圍內(nèi)共有排水戶47個(gè),經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)16個(gè)存在雨污混接問(wèn)題,截止目前已完成13個(gè)問(wèn)題整治工作,剩余3個(gè)排水戶正在實(shí)施整改,2025年5月底完成。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),2024年陶沖湖水質(zhì)明顯優(yōu)于地表IV類水標(biāo)準(zhǔn)。
5.合肥市加強(qiáng)日常管網(wǎng)巡查管護(hù)和清淤疏浚,落實(shí)了河長(zhǎng)常態(tài)化工作機(jī)制,采購(gòu)了社會(huì)化養(yǎng)護(hù)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)市政截流設(shè)施的日常管理,對(duì)市政截流設(shè)施形成常態(tài)化定期巡檢整改機(jī)制,避免造成溢流污染。
二十六、部分黑臭水體因整治工作跟蹤問(wèn)效不到位,出現(xiàn)反彈。如淮南市潘集區(qū)五一大溝、淮北市西相陽(yáng)溝全部返黑返臭。
整改時(shí)限:2024年底
整改進(jìn)展:已完成整改。
1.招標(biāo)選擇第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展水體治理情況巡查和水質(zhì)抽檢,督促指導(dǎo)地方開(kāi)展黑臭水體整治工作;結(jié)合日常工作督導(dǎo),對(duì)城市黑臭水體治理情況進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦整改。將城市水環(huán)境治理專項(xiàng)納入城市生命線安全工程,積極推進(jìn)建設(shè)。會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)行動(dòng),核實(shí)評(píng)估各地黑臭水體治理效果及河長(zhǎng)制等長(zhǎng)效管理機(jī)制建立落實(shí)情況,同步復(fù)核突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改效果。2024年6月通過(guò)對(duì)全省城市和縣城建成區(qū)水體進(jìn)行遙感識(shí)別,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦并完成整改。完成第二、第三季度全省城市黑臭水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
2.細(xì)化年度城市污水處理提質(zhì)增效與黑臭水體治理考核評(píng)分細(xì)則,在2023年5月31日《關(guān)于報(bào)送2023年度各市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核有關(guān)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的函》明確“在各級(jí)督察檢查中,發(fā)現(xiàn)新增黑臭水體或治理后反彈的水體,一次扣0.05分;管護(hù)不到位,一次扣0.005分;水質(zhì)抽檢中,出現(xiàn)指標(biāo)不達(dá)標(biāo),一個(gè)點(diǎn)一次扣0.001分(黑臭水體考核總分值按0.3分計(jì))”。在2023年省政府對(duì)各市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中,嚴(yán)格按照考核評(píng)分細(xì)則予以考核評(píng)分。經(jīng)各級(jí)督查檢查和核查評(píng)估,地級(jí)市建成區(qū)236條黑臭水體已進(jìn)入常態(tài)化管護(hù),縣城建成區(qū)176條黑臭水體已完成整治173條、占比98.3%。
3.淮南市完成珠江路2處雨污錯(cuò)混接點(diǎn)整治;新建1處污水泵站,消除了劉龍搬遷村合流制暗涵排污問(wèn)題;取締河道沿線甲魚(yú)養(yǎng)殖1處、居民家禽養(yǎng)殖3處;清理河道淤泥1.1萬(wàn)立方米,修復(fù)岸線護(hù)坡1.41萬(wàn)平方米;將五一大溝與顧高新河進(jìn)行連通,結(jié)合潘集區(qū)內(nèi)澇綜合治理項(xiàng)目在五一大溝內(nèi)設(shè)置三座翻板閘,雨季調(diào)節(jié)過(guò)洪流量。目前,五一大溝沿岸污水實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、內(nèi)源污染得到有效治理,水體流動(dòng)性得到大幅提升,進(jìn)一步穩(wěn)定了水環(huán)境治理成效。
4.淮北市持續(xù)推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效,開(kāi)展相陽(yáng)溝流域及老城區(qū)雨污水管網(wǎng)混接點(diǎn)排查并整治混接點(diǎn)433處,健全長(zhǎng)效管理措施,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展水體管護(hù)情況巡查,按月開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè),落實(shí)河長(zhǎng)制、排水許可管理等制度,城市黑臭水體治理成效鞏固,城市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二十七、縣城建成區(qū)黑臭水體排查覆蓋不全,2022年6月,滁州市新發(fā)現(xiàn)的明光市酒文化館南側(cè)、全椒縣襄水東路北側(cè)、鳳陽(yáng)縣府城鎮(zhèn)護(hù)城河南段3條黑臭水體也未能及時(shí)納入縣城建成區(qū)黑臭水體名錄。
整改時(shí)限:2024年底
整改進(jìn)展:已完成整改。
1.明光市酒文化館南側(cè)、全椒縣襄水東路北側(cè)、鳳陽(yáng)縣府城鎮(zhèn)護(hù)城河南段三條黑臭水體已于2022年底納入縣城建成區(qū)黑臭水體名錄,并于2023年底完成水體整治,消除黑臭,目前三條水體水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
2.滁州市督促下轄縣(市、區(qū))對(duì)城市水體開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查和日常管護(hù)工作,暫未發(fā)現(xiàn)新增黑臭水體及返黑返臭水體。
三十八、截至督察時(shí),阜陽(yáng)、滁州市廚余垃圾處理設(shè)施尚未建成,其中阜陽(yáng)市仍未動(dòng)工。
整改時(shí)限:2024年底
整改進(jìn)展:進(jìn)展滯后。
1.2024年4月24日阜陽(yáng)市召開(kāi)了阜陽(yáng)市餐廚有機(jī)廢棄物處置項(xiàng)目暨阜陽(yáng)市靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目謀劃建設(shè)專題會(huì)議,同意加快實(shí)施集餐廚(廚余)垃圾、餐廚廢油、市政污泥及建筑垃圾等固廢處理為一體的阜陽(yáng)市靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。2024年8月,該項(xiàng)目一期一階段正式開(kāi)工建設(shè),目前已完成污水綜合處理車間、污泥干化車間建設(shè),正在進(jìn)行綜合預(yù)處理車間建設(shè),主體基本建成。一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年8月份投產(chǎn)。
2.滁州市已建成餐廚垃圾處理廠和廚余垃圾處理廠各1座,自2023年5月起,2座處理廠均帶料運(yùn)行。
3.印發(fā)安徽省生活垃圾分類專項(xiàng)行動(dòng)方案,督導(dǎo)各市結(jié)合地區(qū)實(shí)際,抓緊謀劃建設(shè)一批廚余垃圾處理項(xiàng)目,統(tǒng)籌好市、縣廚余垃圾處理能力,不斷提升建設(shè)管理水平,滿足城市生活垃圾分類需求。
三十九、填埋場(chǎng)滲濾液環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。宣城市涇縣生活垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)積存滲濾液約12萬(wàn)噸,日處理能力僅150噸。
整改時(shí)限:2024年底
整改進(jìn)展:已完成整改。
1.加強(qiáng)填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管。出臺(tái)實(shí)施《涇縣生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站管理規(guī)章制度》,委托第三方對(duì)填埋場(chǎng)滲濾液處理站進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,并對(duì)管理情況開(kāi)展常態(tài)化檢查和考核。實(shí)施填埋場(chǎng)生態(tài)封場(chǎng),有效控制滲濾液產(chǎn)生量。
2.著力提升滲濾液處理能力和水平。2022年9月,對(duì)滲濾液固定處理站進(jìn)行升級(jí)改造,更換超濾膜和納濾膜計(jì)23支,處理滲濾液能力維持在100噸/日。2023年5月,增設(shè)一套處理能力100噸/日的滲濾液移動(dòng)處理設(shè)備。實(shí)現(xiàn)填埋場(chǎng)滲濾液處理能力由150噸/日增加到200噸/日的目標(biāo)。
3.強(qiáng)化滲濾液處理站自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)管理。委托3家公司對(duì)滲濾液處理站在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)和常態(tài)化開(kāi)展在線監(jiān)測(cè),滲濾液處理后出水監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)符合《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2024)限值要求,做到達(dá)標(biāo)排放。對(duì)填埋庫(kù)區(qū)周邊地下水、土壤等污染物開(kāi)展常態(tài)檢測(cè),未出現(xiàn)超標(biāo)情況。
4.加快處理積存滲濾液。2022年9月至12月、2023年、2024年分別處理積存滲濾液10849噸、50165噸、40035噸,累計(jì)101049噸,已完成積存滲濾液規(guī)范處置,填埋場(chǎng)調(diào)節(jié)池積存滲濾液現(xiàn)已維持在3000噸左右的穩(wěn)定狀態(tài)。
四十一、填埋場(chǎng)滲濾液環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。淮北市生活垃圾填埋場(chǎng)積存滲濾液2.7萬(wàn)余噸,日處理能力僅40噸。
整改時(shí)限:2024年9月底
整改進(jìn)展:已完成整改。
1.加強(qiáng)填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管。增加現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,認(rèn)真排查各項(xiàng)生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)時(shí)掌握?qǐng)鰞?nèi)生產(chǎn)運(yùn)行狀況,完善滲濾液日處置臺(tái)賬,加強(qiáng)考核,確保生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施正常運(yùn)行。
2.強(qiáng)化雨污分流措施。全面檢查填埋場(chǎng)庫(kù)區(qū)內(nèi)覆膜情況,共投入20.4萬(wàn)元對(duì)庫(kù)區(qū)覆蓋膜進(jìn)行焊接修補(bǔ),累計(jì)覆蓋焊接1.23萬(wàn)平方米,并對(duì)導(dǎo)排溝渠清淤維護(hù),有效減少滲濾液增量。
3.提升滲濾液處理能力。投入23萬(wàn)元更換滲濾液處理設(shè)備部件,對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)維護(hù)、化學(xué)清洗,確保滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行持續(xù)達(dá)到100噸的設(shè)計(jì)日處理能力。
4.加快處理積存滲濾液。對(duì)積存的滲濾液進(jìn)行規(guī)范化處理,2022年和2023年分別處理積存滲濾液11187噸和16665噸,累計(jì)27852噸,均達(dá)標(biāo)后排放,已完成積存滲濾液規(guī)范處置。
5.舉一反三。結(jié)合“全省滲濾液排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”,開(kāi)展全市生活垃圾滲濾液產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置工作全流程排查整改,及時(shí)堵住滲濾液處理過(guò)程中可能存在的漏洞。
四十三、填埋場(chǎng)滲濾液環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。合肥市龍泉山、清溪垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液滲漏。
整改時(shí)限:2024年6月底
整改進(jìn)展:已完成整改。
1.合肥市龍泉山垃圾填埋場(chǎng)。一是強(qiáng)化運(yùn)行管理。開(kāi)展場(chǎng)地調(diào)查,全面排查問(wèn)題,形成問(wèn)題清單。建立填埋場(chǎng)安全環(huán)保巡邏巡查制度,強(qiáng)化填埋場(chǎng)日常運(yùn)行和文明施工管理。目前,該填埋場(chǎng)共有滲濾液及濃縮液處理設(shè)施3個(gè),總處理能力達(dá)1850噸/日,日產(chǎn)生滲濾液約1200噸/日,各設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定,處理過(guò)的尾水達(dá)標(biāo)后,通過(guò)管道輸送至合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)園污水處理廠進(jìn)行深度處理。二是結(jié)合實(shí)施龍泉山生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題整改。實(shí)施垂直防滲工程,完成了環(huán)庫(kù)垂直帷幕防滲工程項(xiàng)目,并于2023年2月通過(guò)了竣工驗(yàn)收;分步實(shí)施一、二期調(diào)節(jié)池和應(yīng)急調(diào)蓄池改造工程,于2023年5月完成兩個(gè)調(diào)節(jié)池埋地鋼筋混凝土水池施工改造并于2024年4月通過(guò)竣工驗(yàn)收,于2024年1月完成應(yīng)急調(diào)蓄池改造并對(duì)防滲膜開(kāi)展完整性檢測(cè)。三是規(guī)范布設(shè)地下水監(jiān)測(cè)井。根據(jù)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范等要求,新建了3口地下水監(jiān)測(cè)井。四是開(kāi)展常態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)。每季度委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)填埋場(chǎng)地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,自開(kāi)展生態(tài)修復(fù)以來(lái),地下水各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)日趨向好,地下水水質(zhì)日漸明顯。
2.合肥市清溪垃圾填埋場(chǎng):該填埋場(chǎng)于2009年投資8778.42萬(wàn)元實(shí)施綜合整治工程,2020年起移交中鐵二十局合安鐵路引入合肥樞紐工程Ⅰ標(biāo)項(xiàng)目部施工,施工過(guò)程中造成垃圾場(chǎng)上方封場(chǎng)系統(tǒng)遭受損壞,目前已全部綠化恢復(fù)。一是加強(qiáng)日常管理。實(shí)施清溪路垃圾填埋場(chǎng)綠化養(yǎng)護(hù)及設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目。設(shè)置駐點(diǎn)值班室,開(kāi)展常態(tài)化巡查。二是加強(qiáng)滲濾液收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和規(guī)范處置。每日組織滲濾液運(yùn)輸車輛對(duì)滲濾液嚴(yán)格按照規(guī)定線路運(yùn)輸,就近運(yùn)輸?shù)酵廖鬯幚韽S處理,做到滲濾液日產(chǎn)日清,閉合管理。2022年日均收集31噸滲濾液,2023年日均收集18噸滲濾液,2024年1至5月因降雨明顯偏多,日均收集28噸滲濾液。三是定期開(kāi)展水質(zhì)跟蹤檢測(cè)。新設(shè)置兩處地下水監(jiān)測(cè)井對(duì)地下水定期開(kāi)展檢測(cè),每月對(duì)周邊的河道水質(zhì)取樣檢測(cè),2023年以來(lái)地下水和周邊河道水質(zhì)均值達(dá)IV類。四是對(duì)接合安鐵路合肥樞紐工程項(xiàng)目部,要求其規(guī)范施工,避免施工過(guò)程中造成垃圾場(chǎng)原先封場(chǎng)系統(tǒng)遭受損壞。
五十五、阜陽(yáng)市潁泉區(qū)中市街道十里鋪社區(qū)拆遷工程因揚(yáng)塵管控不到位、建筑垃圾清運(yùn)不及時(shí)等問(wèn)題被省電視臺(tái)曝光,造成不良影響。
整改時(shí)限:2023年底
整改進(jìn)展:已完成整改。
阜陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局對(duì)十里鋪拆遷工地進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)拆遷現(xiàn)場(chǎng)未采取防塵抑塵措施,要求拆遷單位按照一臺(tái)挖掘機(jī)配備兩臺(tái)霧炮機(jī)的原則進(jìn)行拆除,在確保消除安全隱患的同時(shí)防止出現(xiàn)揚(yáng)塵污染,將拆遷工地建筑垃圾及時(shí)清運(yùn),并建立清運(yùn)臺(tái)賬,未及時(shí)清運(yùn)的要進(jìn)行防塵網(wǎng)覆蓋等措施。十里鋪拆遷工地建筑垃圾由阜陽(yáng)興泉發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)清運(yùn),共出動(dòng)密閉垃圾壓縮運(yùn)輸車85車次,共清運(yùn)建筑垃圾10700立方。阜陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,現(xiàn)已完成拆遷工地外部圍擋的新建和修補(bǔ),并在無(wú)法種植的區(qū)域采取覆蓋、樹(shù)立揚(yáng)塵公示牌措施,對(duì)種植稀疏的區(qū)域采取夾種經(jīng)濟(jì)類農(nóng)作物措施,問(wèn)題整改落實(shí)完畢。
六十、《安徽省省直有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》明確,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染等行政處罰工作。督察發(fā)現(xiàn),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染行政處罰工作監(jiān)督指導(dǎo)呈弱化現(xiàn)象,2019年以來(lái)未部署過(guò)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染行政處罰相關(guān)工作。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改進(jìn)展:已完成整改。
落實(shí)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)及相關(guān)要求,按年度下達(dá)全省城市管理執(zhí)法工作要點(diǎn),聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳等9部門印發(fā)《關(guān)于持續(xù)鞏固提升群眾“家門口”生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)成效的通知》,指導(dǎo)地市落實(shí)《關(guān)于印發(fā)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署的重要任務(wù)分工清單》等,按照職責(zé)分工加大餐飲油煙污染行政處罰相關(guān)工作。2023年以來(lái),安徽省檢查城區(qū)餐飲油煙單位109334戶次,發(fā)現(xiàn)并整改8754余處存在未定期清洗油煙凈化設(shè)施、清洗記錄不完善、多灶頭、油煙直排等現(xiàn)象的餐飲單位。2024年對(duì)存在未定期清洗油煙凈化設(shè)施、清洗記錄不完善、多灶頭、油煙直排等現(xiàn)象的餐飲單位,責(zé)令限期整改;全年共更新餐飲油煙單位信息臺(tái)賬14234家,檢查整改4354家,立案調(diào)查167起,累計(jì)處罰金額為271990元。
六十一、我省擁有餐飲油煙污染處罰權(quán)的13個(gè)市級(jí)城管部門,2020年以來(lái)受理餐飲油煙信訪件總計(jì)1035件,但行政處罰案件數(shù)不高,其中蚌埠、六安、池州、黃山等4市處罰案件數(shù)為0。
整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改進(jìn)展:已完成整改。
1.落實(shí)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)及相關(guān)要求,按年度下達(dá)全省城市管理執(zhí)法工作要點(diǎn),聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳等9部門印發(fā)《關(guān)于持續(xù)鞏固提升群眾“家門口”生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)成效的通知》,指導(dǎo)地市落實(shí)《關(guān)于印發(fā)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署的重要任務(wù)分工清單》等,按照職責(zé)分工加大餐飲油煙污染行政處罰相關(guān)工作。2023年以來(lái),安徽省檢查城區(qū)餐飲油煙單位109334戶次,發(fā)現(xiàn)并整改8754余處存在未定期清洗油煙凈化設(shè)施、清洗記錄不完善、多灶頭、油煙直排等現(xiàn)象的餐飲單位。2024年對(duì)存在未定期清洗油煙凈化設(shè)施、清洗記錄不完善、多灶頭、油煙直排等現(xiàn)象的餐飲單位,責(zé)令限期整改;全年共更新餐飲油煙單位信息臺(tái)賬14234家,檢查整改4354家,立案調(diào)查167起,累計(jì)處罰金額為271990元。
2.蚌埠市城市管理局貫徹落實(shí)市大氣辦《關(guān)于開(kāi)展油煙噪聲污染監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》等文件精神,大力開(kāi)展餐飲油煙專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,2024年累計(jì)責(zé)令整改餐飲店912家,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)72份,行政處罰1起,處罰金額10000元,完成整改餐飲店879家,做到應(yīng)整改盡整改。
3.六安市城市管理局制定《關(guān)于開(kāi)展六安市城管系統(tǒng)露天燒烤露天焚燒及餐飲油煙治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》,聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城區(qū)餐飲油煙污染防治聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,共排查餐飲服務(wù)單位6000余家,責(zé)令整改1200余家,立案查處9家,罰款9000元。
4.池州市城市管理局依托“三整治一保障”專項(xiàng)行動(dòng)著力推進(jìn)解決群眾“家門口”生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,2023年以來(lái),共推進(jìn)解決群眾反映突出的重信重訪問(wèn)題67件,完成一般性問(wèn)題整改931件,立案查處餐飲油煙污染案件1起,罰款1萬(wàn)元。開(kāi)展“回頭看”,對(duì)已完成整改問(wèn)題進(jìn)行抽查核查,共抽查問(wèn)題40件,均按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改;推進(jìn)完成2024年安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦餐飲油煙信訪件24件,均已按照整改措施落實(shí)整改,序時(shí)完成驗(yàn)收銷號(hào)任務(wù)。
5.黃山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城市管理局)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大餐飲油煙污染違法行為查處力度的通知》,督促指導(dǎo)各區(qū)縣城管部門加大處罰力度,做到行政處罰應(yīng)處盡處,將餐飲油煙污染處罰案件查辦單列納入月度區(qū)縣城管部門行政處罰案件辦理情況通報(bào)調(diào)度。2024年以來(lái),開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法57次,行政處罰3起,罰款金額17000元。
六十二、垃圾分類制度建設(shè)不完善?!栋不帐∪嗣裾k公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》要求,設(shè)區(qū)市加快出臺(tái)生活垃圾分類地方性法規(guī)、規(guī)章。目前,全省16個(gè)設(shè)區(qū)市中僅5個(gè)市出臺(tái)了生活垃圾分類管理相關(guān)條例。
整改時(shí)限:2024年底
整改進(jìn)展:已完成整改。
1.推進(jìn)城市生活垃圾分類工作,指導(dǎo)相關(guān)地市加快立法進(jìn)程。
2.《蕪湖市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》于2023年11月23日蕪湖市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò),2023年12月28日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn),自2024年6月1日起施行?!冻刂菔猩罾诸惞芾磙k法》已經(jīng)2024年4月24日市政府第29次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2024年7月1日起施行。《黃山市生活垃圾分類管理辦法(草案)》已于2024年12月18日由黃山市司法局提請(qǐng)?jiān)撌腥嗣裾?wù)會(huì)議審議。
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