如何識破第三方檢測機構(gòu)造假伎倆？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近年來，環(huán)境檢測、驗收造假現(xiàn)象屢見不鮮，有效的執(zhí)法監(jiān)管是遏制亂象的關(guān)鍵。如何才能快速發(fā)現(xiàn)造假線索并有效固定證據(jù)？筆者結(jié)合實踐經(jīng)驗分享一些具體做法。
精準布控深挖造假線索
檢測機構(gòu)造假的驅(qū)動力往往源自對成本壓縮、市場份額擴張及利潤提升的追求。他們可能通過減少單次采樣的必要耗材與人力投入，同時增加單位時間內(nèi)的采樣數(shù)量，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。對此，執(zhí)法人員需精準施策，從多個角度發(fā)掘造假線索。
一是價格異常分析。調(diào)研檢測服務(wù)市場均價，聚焦低價承接檢測服務(wù)的機構(gòu)。例如，某地區(qū)平均檢測服務(wù)費為每樣本500元，而某機構(gòu)卻以300元的超低價格承接業(yè)務(wù)，這很可能意味著其在檢測過程中“偷工減料”。
二是數(shù)據(jù)比對辨?zhèn)。梳理日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的管理水平較低的企業(yè)名單，對比其實際排污數(shù)據(jù)與檢測報告結(jié)果。若某企業(yè)時常存在超標排放情況，但檢測報告卻顯示達標或遠低于實際排放水平，應(yīng)引起高度警惕。
三是集中采樣監(jiān)控。在驗收、批量檢測期，加強對檢測機構(gòu)的監(jiān)控，因為在此類情況下，造假機構(gòu)可能更容易通過簡化流程、快速切換采樣點等方式來節(jié)省時間和成本。例如，在某工業(yè)園區(qū)集中驗收期間，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某檢測機構(gòu)頻繁更換采樣點，且每次停留時間極短，這可能是為了趕工而犧牲檢測質(zhì)量。
四是采樣條件審查。嚴格審查檢測報告的采樣條件是否符合規(guī)范，對無采樣口、停產(chǎn)期間的采樣報告深入調(diào)查。
五是視頻監(jiān)控輔助。充分利用現(xiàn)代科技手段，通過廠區(qū)大門及采樣點位的視頻監(jiān)控資料來追蹤采樣人員的活動軌跡、采樣時長及頻次等關(guān)鍵信息。例如，通過視頻回放發(fā)現(xiàn)某檢測機構(gòu)人員在某企業(yè)采樣時僅停留幾分鐘便匆匆離開，而正常采樣流程至少需要半小時以上，存在造假嫌疑。
六是儀器關(guān)注防欺。關(guān)注行業(yè)內(nèi)已曝光的存在造假功能的儀器設(shè)備。若某檢測機構(gòu)在報告中頻繁使用此類儀器且檢測結(jié)果異常一致或偏離實際，應(yīng)重點審查。
構(gòu)建證據(jù)鏈確保無懈可擊
針對疑點重重的環(huán)境檢測機構(gòu)及其委托企業(yè)，執(zhí)法人員需要深入追索其涵蓋水、氣、噪聲等關(guān)鍵領(lǐng)域的原始檢測記錄資料。通過比對實驗室分析數(shù)據(jù)與現(xiàn)場即時讀數(shù)，確保每項數(shù)據(jù)都得到嚴格核查，并及時固定所有原始證據(jù)。
一是視頻復(fù)核與現(xiàn)場調(diào)查。調(diào)閱相關(guān)視頻監(jiān)控資料，特別是采樣和檢測過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比對檢測報告和原始記錄中的信息。若發(fā)現(xiàn)不一致之處，立即備份視頻證據(jù)，并前往現(xiàn)場進行實地勘查，詢問采樣人員和企業(yè)負責(zé)人，制作詳細的調(diào)查詢問筆錄。
二是數(shù)據(jù)對比與邏輯驗證。深入檢查原始記錄中的打印憑條、設(shè)備編號、采樣時間、檢測結(jié)果等相關(guān)數(shù)據(jù)，識別潛在的邏輯錯誤和不合理之處。對于同一時間同一設(shè)備出現(xiàn)不同記錄、時間順序與文件號不匹配等情況，需及時調(diào)取采樣設(shè)備內(nèi)部存儲的信息進行驗證。同時，可要求采樣人員進行現(xiàn)場演示，以便直觀地觀察數(shù)據(jù)記錄是否真實。
三是時限與樣品管理核查。面對短期內(nèi)多家企業(yè)由同一采樣人員負責(zé)采樣，且涉及嚴格時限要求的樣品保存與檢測時，執(zhí)法人員務(wù)必需要仔細比對樣品交接單、采樣時間和檢測時間記錄單，核查樣品保存與檢測時限，識別是否超期，確保合規(guī)性。
四是工況與生產(chǎn)實際比對。評估檢測機構(gòu)在報告中關(guān)于工況的描述是否合理，比對檢測時間與企業(yè)實際生產(chǎn)時段是否吻合。同時，結(jié)合現(xiàn)場采樣口的實際情況和生產(chǎn)臺賬記錄，交叉詢問企業(yè)相關(guān)負責(zé)人和采樣人員，以核實是否存在潛在的報告造假行為。
五是多維度信息交叉驗證。對于業(yè)務(wù)量較大的檢測機構(gòu)，執(zhí)法人員可考慮會同檢測專家組建專案組，通過調(diào)取采樣人員的打卡記錄、報銷信息、高速支付行程信息、儀器使用日志、分析儀器內(nèi)部存檔及工作人員電腦中的特殊軟件等多維度數(shù)據(jù)，進行交叉驗證，全面鎖定造假證據(jù)，形成完整的證據(jù)鏈條。
作者單位：福建省寧德市壽寧生態(tài)環(huán)境局 寧德市生態(tài)環(huán)境局
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
