如何進一步提升廢舊農膜回收利用率？
【谷騰環(huán)保網訊】農膜主要由聚乙烯、聚氯乙烯等成分組成，自然降解難度極大，土壤中殘膜量的增加不僅不利于農作物生長，還會影響農業(yè)的綠色穩(wěn)定發(fā)展。《中國農村統(tǒng)計年鑒2023》數據顯示，2022年我國農用塑料薄膜使用量為237.5萬噸、地膜使用量134.2萬噸，分別比2021年增長0.7%和1.7%。
雖然我國農膜的平均回收率已達到80%以上，但一些地區(qū)的農田中依然存在廢舊農膜就地丟棄、掩埋、焚燒等現象，農田“白色污染”的威脅不容小覷。究其原因，主要包括農膜銷售質量參差不齊、廢舊農膜回收費時費力和加工利用價值不高等因素。針對上述問題，筆者建議如下：
一是加強廢舊農膜源頭管控。持續(xù)優(yōu)化農業(yè)種植結構調整，適度減少覆膜作物種植面積，因地制宜應用一膜多用、行間覆蓋等先進的農藝措施，切實推動農膜使用減量化。強化農膜生產、流通與使用環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，堅決遏制不合格農膜在農資市場流通。采取“以舊換新”“實物補助”等新模式，推廣使用加厚高強度農膜和可生物降解膜，地方政府招標時可優(yōu)先采購廢舊農膜回收加工利用企業(yè)生產的高標準農膜。
二是優(yōu)化廢舊農膜回收體系。依托種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等經營主體，建立完善覆蓋“縣鄉(xiāng)村”三級的農膜回收體系。開展農膜生產者責任延伸制試點，對使用面積較大的農膜種類，按照“誰生產、誰回收”的原則由生產企業(yè)負責回收。對于土地集中連片區(qū)域，大力引進農膜機械回收新技術新裝備，全面推進農膜機械化回收。實施區(qū)域差異化綠色補貼政策，規(guī)范補貼標準和范圍，提高農膜回收企業(yè)積極性。健全農膜回收宣傳長效機制，綜合運用財政激勵、監(jiān)管約束等措施，督促種植戶落實好農膜回收主體責任。
三是提升廢舊農膜利用價值。針對破碎程度大的廢舊地膜，可與生活垃圾同步收集后，統(tǒng)一運至垃圾填埋場或焚燒廠處置。針對棚膜和破碎程度小的地膜，回收后除制成塑料顆粒外，可嘗試作為高附加值的成品原料。對農膜回收利用企業(yè)在土地、用電、用水、交通運輸、稅收等方面給予優(yōu)惠政策，降低企業(yè)生產成本，提高市場競爭力。積極對接高校、科研院所，根據企業(yè)生產實際需要支持其加大廢膜加工研發(fā)力度，不斷延伸產業(yè)鏈條，推動廢舊農膜回收利用產業(yè)綠色健康、可持續(xù)發(fā)展。
作者單位：生態(tài)環(huán)境部華北督察局
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