VOCs治理 千億元大市場誰占鰲頭
“近年來，一些政策法規(guī)、標準和技術規(guī)范的出臺，為我國揮發(fā)性有機污染物（VOCs）控制行業(yè)提供了發(fā)展契機，引發(fā)了VOCs治理行業(yè)的快速發(fā)展。” 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會秘書長郝鄭平在近日召開的第五屆全國VOCs減排與控制會議上表示。
與會專家同時表示，目前VOCs減排與控制還面臨諸多困難，政策法規(guī)等管理體系不完善，檢測分析能力與管理基礎薄弱，嚴重制約了VOCs檢測、治理市場開拓以及行業(yè)的健康發(fā)展。
VOCs治理行業(yè)有待成長
目前，國內(nèi)VOCs治理企業(yè)普遍規(guī)模較小，相當一部分年產(chǎn)值在3000萬元以下，商業(yè)模式主要是提供設備、技術工藝或者藥品。檢測行業(yè)有發(fā)展，有的企業(yè)開始通過融資增強競爭力。
據(jù)了解，VOCs種類繁多、排放行業(yè)眾多、排放源小而分散，除了個別行業(yè)以外，單個污染源的治理規(guī)模一般較小，產(chǎn)值較低。
北京國能中電節(jié)能環(huán)保技術有限責任公司總工程師江浩介紹說，國能中電在與我國臺灣一家產(chǎn)業(yè)協(xié)會接觸時發(fā)現(xiàn)，該協(xié)會的會員有300多個VOCs小規(guī)模治理企業(yè)，每個治理企業(yè)只掌握1項或幾項技術。
“我們曾對80多家不同類型的企業(yè)進行調查統(tǒng)計，2014年企業(yè)產(chǎn)值在1億元以上的有8-9家，在０.5億-1億元之間的有30家左右，其余企業(yè)大部分年產(chǎn)值在5000萬元以下，其中相當一部分在3000萬元以下。”中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會副秘書長欒志強介紹說。
他說，以此推算，全國2014年VOCs治理行業(yè)的總產(chǎn)值應該在70億元以上，企業(yè)的利潤率一般都在10%-15%左右，略高于除塵、脫硫和脫硝等行業(yè)。
“從目前的情況來看，全國從事VOCs治理的企業(yè)在200-300家之間，其中約有一半企業(yè)是在近3年內(nèi)新注冊成立或者由除塵、脫硫、脫硝、檢測等其他行業(yè)轉過來的，包括部分境外企業(yè)和境外企業(yè)的代理。”欒志強介紹說。
中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會在調研中發(fā)現(xiàn)，一部分此前從事除塵、脫硫、脫硝的企業(yè)轉行從事VOCs治理，因這些公司資金實力雄厚、技術轉型較快，所以發(fā)展速度很快。另外，一些境外企業(yè)依托其技術優(yōu)勢，進入我國VOCs治理市場，因起點較高、具有大型治理工程設計經(jīng)驗，所以發(fā)展迅速也很快，并對境內(nèi)企業(yè)形成很大沖擊。
中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會在調研中還發(fā)現(xiàn)，隨著環(huán)保部門對VOCs排放監(jiān)管力度的加大，VOCs檢測市場發(fā)展迅速，從事VOCs檢測儀器與檢測業(yè)務的企業(yè)也得到了快速發(fā)展。
另外，社會資本開始進入VOCs治理市場，一些技術實力較強的企業(yè)開始通過融資、注資等途徑增強企業(yè)實力，提升市場競爭力。
江浩介紹說，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會在工作中發(fā)現(xiàn)，VOCs治理的商業(yè)模式主要是提供設備、技術工藝或者藥品，合同額只有幾十萬元到幾百萬元。很少有像脫硫脫硝那樣的工程類大項目(包括設備采購、設計安裝到施工或者運營，合同額是千萬元級甚至億元級)。
市場驅動
要靠完善政策法規(guī)體系
有業(yè)內(nèi)人士預計，環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃可能將VOCs納入主要約束性減排指標。“在政策的強大壓力下，‘十三五’期間VOCs治理市場將迎來爆發(fā)式增長，市場規(guī)模預計超過1500億元。”
“隨著各重點行業(yè)排放標準的陸續(xù)頒布實施，以及VOCs排污收費制度的制定，VOCs治理行業(yè)將進入發(fā)展快車道，預計今年會有更大發(fā)展。”郝鄭平表示。
他說，政策法規(guī)、標準和技術指南能夠驅動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議盡快完成排污收費制度制定工作，制定 VOCs的排污許可證制度和排放量申報制度等一些基本的管理制度，完善VOCs排放標準和技術指南，以推動VOCs治理行業(yè)快速發(fā)展。
郝鄭平進一步說，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會正在研究制定《重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物減排和控制技術導則》，涉及包裝、印刷、石化、人造革、涂裝等多個重點行業(yè)。
郝鄭平解釋說，技術指南（或技術導則）頒布后，會對VOCs治理的工藝選擇、技術應用、工程建設和設施運營起到具體的規(guī)范和指導作用。
比如汽車噴涂行業(yè)涉及汽車噴涂過程和后端處理。對前端噴涂階段，推薦企業(yè)使用水性涂料，使用封閉的機械噴涂工藝，這樣排放VOCs就會少很多。在后端采用高效的后處理技術，同時回收利用余熱，既控制排放還可以節(jié)能。
清華大學環(huán)境學院副研究員馬永亮表示，在各項制度、導則完善之前，有必要由行業(yè)協(xié)會、研究機構建立一個VOCs治理技術、工藝評價平臺，幫助排污企業(yè)評價治污企業(yè)提供的技術、設備和工藝的優(yōu)劣及性價比等，以防止“低價競爭”，影響減排效果。
“當前VOCs檢測環(huán)節(jié)薄弱，檢測方法體系不完善，影響VOCs治理工作開展和對治理設施的有效監(jiān)管。近期國家應該進一步加大投入，進行檢測分析設備研發(fā)，盡快完善VOCs檢測分析方法體系。”欒志強認為。
重點行業(yè)和工業(yè)園區(qū)將成市場重點
郝鄭平認為，VOCs減排與控制需要從重點行業(yè)入手，走行業(yè)減排的道路。“因為VOCs有成百上千種，其特性也不一樣，涉及的行業(yè)多，工藝復雜，很難摸清全國的VOCs排放總量，不能進行總量減排和總量控制。”
據(jù)了解，目前各地主要在石油化工、有機化工、工業(yè)涂裝和包裝印刷等重點行業(yè)開展治理工作。
“另外，我國建設了很多不同類型的制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，企業(yè)高度集中。在這些園區(qū)中污染物排放也高度集中，對園區(qū)進行綜合整治，開展VOCs污染綜合防治會收到比較好的效果。”江浩表示，國能中電計劃在石化行業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展VOCs治理業(yè)務。
欒志強介紹說，在江蘇省吳江區(qū)有一個紡織涂布行業(yè)工業(yè)園，里面有400-500家印染涂布企業(yè)。當?shù)卣趫@區(qū)內(nèi)組織建設了有機溶劑（排放的VOCs）回收提純中心，對回收的有機溶劑進行統(tǒng)一提純處理，減排效果很好。這類似于韓國等國家的“園區(qū)式”成功治理VOCs的模式。
郝鄭平表示，重點行業(yè)減排和園區(qū)減排應該是VOCs治理企業(yè)近期重點發(fā)展的市場領域。
馬永亮認為，在開展重點行業(yè)減排時，統(tǒng)一執(zhí)法尺度、公平公正執(zhí)法很重要。如當前北京對VOCs控制比較嚴，包裝印刷等企業(yè)就都轉移到周邊省市，有的一個縣就有幾百條生產(chǎn)線。管控上的差距和失衡，削弱了控制VOCs污染的效果，也擾亂了全國的VOCs治理市場。
欒志強說，當前VOCs治理行業(yè)所處的階段，類似于2002-2003年脫硫行業(yè)所處的階段。經(jīng)過十幾年的優(yōu)勝劣汰，現(xiàn)在脫硫企業(yè)只剩下幾十家。所以，他認為，VOCs治理企業(yè)一定要有前瞻意識，提前做好技術、人才儲備，理順融資渠道，迎接VOCs治理大市場的到來。
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