土壤保護(hù)，一次特別的培訓(xùn)
對(duì)于土壤污染問(wèn)題，甘肅省環(huán)境保護(hù)廳農(nóng)村處處長(zhǎng)張文榮有兩塊心。阂粋(gè)是在西北幾省區(qū)廣泛存在的廢棄塑料薄膜污染問(wèn)題；另一個(gè)就是三線建設(shè)時(shí)期很多重化工布局所留下的污染問(wèn)題。
日前，在成都舉行的一場(chǎng)為期兩天的土壤保護(hù)培訓(xùn)班引起了張文榮的特別關(guān)注。
這次培訓(xùn)班由環(huán)保部自然生態(tài)保護(hù)司主辦，中科院地理資源所和四川省環(huán)保廳承辦。接受培訓(xùn)的人員來(lái)自全國(guó)各省、直轄市、計(jì)劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，他們主要是各環(huán)境保護(hù)廳（局）生態(tài)處（農(nóng)村處）處長(zhǎng)和技術(shù)人員，部分環(huán)保廳還派主管副廳長(zhǎng)參加。
類似的“培訓(xùn)班”張文榮已經(jīng)參加過(guò)多次，但讓他“沒(méi)想到”的是，這個(gè)培訓(xùn)班不僅曠課、早退的很少，連遲到的都甚為鮮見(jiàn)，絕大多數(shù)參會(huì)的人還一直堅(jiān)持到最后。
培訓(xùn)的主題，就是越來(lái)越引人關(guān)注的農(nóng)用地污染土壤項(xiàng)目管理問(wèn)題。
動(dòng)議
隨著我國(guó)土壤污染形勢(shì)日趨嚴(yán)重，黨中央、國(guó)務(wù)院把治理土壤污染確定為向污染宣戰(zhàn)的“三大行動(dòng)”計(jì)劃之一。
記者獲悉，被稱為“土十條”的《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》已提交至國(guó)務(wù)院審核，有望在今年下半年出臺(tái)。
在承擔(dān)一個(gè)個(gè)污染農(nóng)用地土壤修復(fù)項(xiàng)目過(guò)程中，中科院地理資源所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌越來(lái)越意識(shí)到項(xiàng)目的管理非常重要。“無(wú)論是地方的官員，還是技術(shù)實(shí)施人員，如果有一個(gè)合理的、系統(tǒng)的管理規(guī)范，大家就知道怎么去管理好此類項(xiàng)目。”陳同斌在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
從技術(shù)本身來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有規(guī)范，項(xiàng)目實(shí)施效果也會(huì)大打折扣。
在工作中，環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司的管理者們也深刻體會(huì)到這一點(diǎn)，他們委托陳同斌團(tuán)隊(duì)協(xié)助制訂相關(guān)規(guī)范，把農(nóng)田污染修復(fù)項(xiàng)目管理、技術(shù)應(yīng)用逐步規(guī)范起來(lái)；同時(shí)在對(duì)保護(hù)農(nóng)用地土壤環(huán)境的呼聲越來(lái)越大的形勢(shì)下，他們認(rèn)為通過(guò)辦培訓(xùn)班，也可以提高地方政府對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)和管理水平。
多方用戶
培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)的討論非常激烈、踴躍，參與培訓(xùn)的人也是地方上的用戶以及技術(shù)的推動(dòng)者，許多人是帶著一大堆問(wèn)題來(lái)的，而培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)的熱烈討論更是激發(fā)出更多的問(wèn)題，大家進(jìn)行了充分而深入的交流。
“以前我沒(méi)有參加過(guò)這種跟工作相關(guān)的土壤修復(fù)培訓(xùn)，感覺(jué)這次培訓(xùn)很解渴，很有用。”云南省環(huán)境保護(hù)廳自然處副處長(zhǎng)李進(jìn)偉告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者。
“及時(shí)、全面、高起點(diǎn)。”云南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站總工程師張榆霞給出了這樣的評(píng)價(jià)。
土壤污染問(wèn)題已成為環(huán)境管理部門需解決的又一課題，張榆霞認(rèn)為這樣的培訓(xùn)為管理部門及時(shí)提供了思路。
張榆霞的收獲還在于，強(qiáng)化了土壤是一種資源的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到即便是污染了的土壤也是不能丟棄的資源，是有辦法可以安全利用或者修復(fù)之后再利用的。“同時(shí)我也了解到國(guó)內(nèi)目前最新的農(nóng)用地污染土壤的修復(fù)技術(shù)和方法，為進(jìn)一步做好土壤保護(hù)和污染防治工作提供了借鑒和參考。”張榆霞說(shuō)。
在四川省環(huán)境保護(hù)廳農(nóng)村處處長(zhǎng)陳維果看來(lái)，這次培訓(xùn)的啟發(fā)不僅僅涉及污染治理，也在提醒大家，沒(méi)被污染的土壤就不能再污染了，并且在保護(hù)農(nóng)用地方面也給了很多啟示和思路。
在微信朋友圈里對(duì)這一活動(dòng)點(diǎn)贊的還有許多研究機(jī)構(gòu)的科研人員。
地理資源所環(huán)境修復(fù)中心副主任雷梅告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，“很多研究人員也想了解，地方上對(duì)污染的土壤是怎么管理的，怎么選用適用的、符合規(guī)范的工程技術(shù)，以后在農(nóng)用地污染土壤修復(fù)時(shí)需要注意哪些問(wèn)題。”
逐步推動(dòng)
實(shí)際上，關(guān)于土壤保護(hù)，陳同斌腦中早已有一套成形的規(guī)范。按照環(huán)保部生態(tài)司的設(shè)想和工作安排，他們最終決定先從農(nóng)用地土壤修復(fù)項(xiàng)目的規(guī)范管理開(kāi)始入手，先起草“指南”，然后在實(shí)際工作中逐步推進(jìn)并形成系列“標(biāo)準(zhǔn)”。
于是作為此次培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容之一，他們推出《農(nóng)用地污染土壤修復(fù)項(xiàng)目管理指南（試行）》（簡(jiǎn)稱《指南》）。
陳同斌表示，通過(guò)《指南》，各個(gè)省的地方管理者們可以借此知道，怎樣去管好來(lái)自環(huán)保部等國(guó)家財(cái)政支持的土壤修復(fù)項(xiàng)目。
在培訓(xùn)班印發(fā)的培訓(xùn)材料中，還有《農(nóng)用地污染土壤植物萃取技術(shù)指南（試行）》！吨改稀芬(guī)定了農(nóng)用地污染土壤植物萃取的技術(shù)要求，適用于鎘、汞、鉛、鉻、鎳等重金屬污染農(nóng)用地土壤修復(fù)。
“植物修復(fù)技術(shù)有很多種，但目前在中國(guó)這種情況下，很多技術(shù)不一定馬上都能用得起來(lái)，所以我們先把成熟的技術(shù)一個(gè)個(gè)往下推。”雷梅說(shuō)。
《指南》的制定都是依托已有土壤修復(fù)工程和項(xiàng)目，重點(diǎn)參考了地理資源所環(huán)境修復(fù)中心已做的一些工程和工作基礎(chǔ)，諸如廣西環(huán)江、湖南石門、云南個(gè)舊和會(huì)澤、河南濟(jì)源等農(nóng)田修復(fù)工程。中科院“科學(xué)服務(wù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃（STS）”主推的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成果為《指南》的制定提供了很大支持。
第二期相關(guān)培訓(xùn)已初步確定在下半年舉行，根據(jù)這次培訓(xùn)參會(huì)的踴躍程度來(lái)看，下一次會(huì)議規(guī)？赡軙(huì)更大一些。
對(duì)于張文榮而言，這個(gè)培訓(xùn)班的參加讓他有喜有憂，喜的是在解決重化工業(yè)所導(dǎo)致的農(nóng)用地重金屬污染問(wèn)題方面看到了希望；憂的是，在農(nóng)用地污染的防和治方面，當(dāng)?shù)囟既狈Y金和項(xiàng)目的支持。
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