農村生活垃圾治理的石鼓樣本
4月2日，一場春雨，湖北省丹江口市石鼓鎮(zhèn)石鼓村老街顯得格外干凈，嶄新的垃圾桶一字排開，安裝工人正在做安裝工作，確保了每5戶擁有1個垃圾桶，每個村民小組或村民集中居住點1個垃圾中轉箱，構成一副網絡嚴密垃圾收集體系。
為了徹底解決農村生活垃圾“圍村”難題，今年來，丹江口市住建局嚴格按照農村生活垃圾治理“五年行動”要求，全面推進農村生活垃圾治理工作。按照“先局部試點、后全面推廣”的工作思路，作為典型丹江口庫區(qū)旅游名鎮(zhèn)、農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石鼓鎮(zhèn)，入選該市首批農村生活垃圾治理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。試點工作啟動以來，該鎮(zhèn)積極探索垃圾處理新路子，因地制宜完善農村垃圾處理機制。當前石鼓鎮(zhèn)農村生活垃圾處理工程正如火如荼的開展。
完善設施，讓垃圾有處可放
“保證3到5戶一個垃圾桶，80戶左右一個垃圾中轉箱，每個村一臺垃圾清運車。”這是該鎮(zhèn)要求的垃圾處理設施設備配備標準。
石鼓鎮(zhèn)石鼓村村民郭明均是石鼓老街一名住戶。他說：“近幾年村子的垃圾越來越多，走到哪兒都有垃圾堆，可把人愁死了。由于之前沒有地方扔放，環(huán)境一直很差。”“誰不想家門口干干凈凈的，可是沒有垃圾桶，沒有垃圾池，該倒哪兒？誰清理？不知道。”該村一些村民反映。如今僅石鼓村1個行政村就定點安裝垃圾桶120余個，存放垃圾中轉箱13個，基本實現了戶清理、村集中、鎮(zhèn)處理的垃圾處理機制。“公共區(qū)域的衛(wèi)生，我們采用聘請村保潔員的辦法。”該鎮(zhèn)賈寨村黨支部書記熊立偉告訴筆者。“我們所有的村莊基本都靠近羅倉路旅游通道，公共衛(wèi)生必須達標。”他說。
為此，該鎮(zhèn)賈寨村采用3個一點的辦法，即村民自籌一點，每戶每月出資2塊錢，鎮(zhèn)財政支持一點，上級環(huán)境部門扶持一點，來籌集保潔員的工資酬勞。通過此項措施，該村已聘請專職保潔員3名，基本覆蓋了所有村民小組。
據悉，該鎮(zhèn)通過試點村組先行的辦法已開展黃川、賈寨和石鼓三個試點村垃圾處理機制。共安裝垃圾桶360余個、垃圾中轉箱38個、專用垃圾清運車2輛，聘請專職保潔員7名，村組環(huán)境得到明顯改善。
通過試點總結經驗，該鎮(zhèn)將在6月底前全面鋪開新的垃圾處理辦法，真正實現村組環(huán)境整治的長效機制。
健全機制，使責任明確到人
“良好的環(huán)境，必須靠大家的共同參與，共同維護。”賈寨村村民王運林說。“以前也擺放過垃圾桶，但是過不了多久，不是垃圾桶被人弄壞了，就是垃圾桶徹底被人拿走了。如今通過大家共同出資的辦法購買垃圾桶，大家知道保護了，并且為防治再次丟失，每個垃圾桶都明確了管理人員，責任到人，被盜現象不再有了。”
村民的自治意識調動起來了，自覺愛護環(huán)境的人就更多了。“現在不光保潔員分片管理，每個村組干部也都劃分了責任區(qū)，把環(huán)境衛(wèi)生管理提到與村組工作同等重要的位置。”這是該村村民代表大會一致形成的決議。“每天看著越來越干凈的村子，大伙兒的心里很高興。”賈寨村保潔員張大姐說。“過去，大伙都把垃圾扔到房屋后面，不光不美觀，而且一到夏天，臭氣熏天，蚊蠅亂飛，F在好了，每天都有專人收垃圾，集中放到垃圾中轉箱。”
石鼓鎮(zhèn)石鼓村黨支部書記王金朝告訴筆者，村里的3名保潔員都是弱勢群眾、困難戶、無法外出務工的人員。該鎮(zhèn)相關負責人說，在全鎮(zhèn)推廣新機制的時候，將廣泛照顧低保戶、五保戶等困難群眾。
養(yǎng)成習慣，做現代新型農民
“村民衛(wèi)生意識的養(yǎng)成需要一個過程。”石鼓鎮(zhèn)黃川村沿丹鄖路住戶李大爺說。為培養(yǎng)村民形成講究衛(wèi)生的習慣，該鎮(zhèn)要求各試點村把村民環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范寫入各自的村規(guī)民約，在村民小組、自然村莊人口集中的地方進行張貼，給群眾印制環(huán)境衛(wèi)生小冊子。
通過多種形式的宣傳，逐漸培養(yǎng)起村民講究衛(wèi)生的良好習慣，同時每月進行衛(wèi)生評比，實行公共區(qū)域衛(wèi)生狀況與保潔員工資待遇相掛鉤，對個人門前屋后衛(wèi)生較差的家庭實行張榜通告批評，形成相互監(jiān)督、相互評比的競爭機制。“以前家家戶戶倒垃圾都是到門外往路邊一扔就走。通過近2個月的試點，如今道路整潔，沒人好意思再亂扔垃圾了。”這是該鎮(zhèn)村民一致的感受。“人改善環(huán)境，環(huán)境同樣可以改造人，改變農民生活方式，提高他們的自身素質，讓村里人能真正地像城里人一樣生活，這正是農村垃圾集中清運處理制度的初衷所在。”該鎮(zhèn)黨委書記劉毅說。
建設美麗鄉(xiāng)村，先抓環(huán)境衛(wèi)生。丹江口市石鼓鎮(zhèn)在開展農村垃圾治理工作中，始終把提高村民環(huán)境意識、大力改善環(huán)境衛(wèi)生放在重要的位置，通過一系列措施，切實有效地推進環(huán)境整治工作。目前，治理農村生活垃圾、建設美好家園的共識已在該鎮(zhèn)形成，村民自覺處置生活垃圾的意識正日漸濃厚。
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