國務(wù)院:治理大氣污染 改革資源稅費
4月28日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快成品油質(zhì)量升級措施,推動大氣污染治理和企業(yè)技術(shù)升級;決定實施稀土鎢鉬資源稅改革,促進(jìn)理順資源稅費關(guān)系。
會議指出,按照國務(wù)院出臺的《大氣污染防治行動計劃》,加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級國家專項行動,適應(yīng)日益嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),是改善環(huán)境、治理霧霾等污染、促進(jìn)綠色發(fā)展、增添民生福祉的重要舉措,也有利于擴(kuò)大投資、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和消費需求。會議確定,加快清潔油品生產(chǎn)供應(yīng),力爭提前完成成品油質(zhì)量升級任務(wù)。一是將2016年1月起供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的區(qū)域,從原定的京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點城市擴(kuò)大到整個東部地區(qū)11個省市全境。二是將全國供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的時間由原定的2018年1月,提前至2017年1月。三是增加高標(biāo)準(zhǔn)普通柴油供應(yīng),分別從2017年7月和2018年1月起,在全國全面供應(yīng)國四、國五標(biāo)準(zhǔn)普通柴油。為完成上述任務(wù),煉油企業(yè)將增加技改投資約680億元,可以進(jìn)一步帶動裝備等相關(guān)行業(yè)有效投資和生產(chǎn)。有關(guān)部門和各地要做好銜接,加強(qiáng)支持。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)管,促進(jìn)油品質(zhì)量加快升級。
為進(jìn)一步推進(jìn)清費立稅,理順資源稅費關(guān)系,會議決定,從2015年5月1日起,將稀土、鎢、鉬資源稅由從量計征改為從價計征,并按照不增加企業(yè)稅負(fù)的原則合理確定稅率。同時,進(jìn)一步清理和規(guī)范收費,將稀土、鎢、鉬的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費費率降為零,停止征收相關(guān)價格調(diào)節(jié)基金,取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的相關(guān)收費基金。研究建立礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。

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