用歷史的眼光對待環(huán)境與發(fā)展——訪全國人大代表益西達(dá)瓦
“我來自一個沒有霧霾的地方。”第十二屆全國人民代表大會第三次會議開幕前夕，記者敲開代表駐地一間房門后，全國人大代表、四川省甘孜藏族自治州州長益西達(dá)瓦對記者說。
“你到過甘孜嗎？歡迎你來美麗的川南藏區(qū)走走，親身體會一下我們的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。”這是益西達(dá)瓦見到記者后說的第二句話。
說這兩句話的時候，這位甘孜州的父母官、典型的康巴漢子臉上寫滿了驕傲。
作為青藏高原和四川盆地的過渡地帶，甘孜州有巍峨的雪峰和金山撒輝的壯觀，有完整古樸的原始森林。不過，作為長江中上游地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地和生物多樣性保護(hù)地，甘孜長期面臨著如何平衡發(fā)展和保護(hù)關(guān)系的問題。
豐富的自然資源中，最重要的是生態(tài)資源，但能夠產(chǎn)生短期經(jīng)濟(jì)效益的卻是水能、礦產(chǎn)等資源。如何結(jié)合自身特點，讓環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？記者對益西達(dá)瓦進(jìn)行了采訪。
記者：除了清潔的空氣，甘孜還有那些環(huán)境資源優(yōu)勢？
益西達(dá)瓦：在國家的主體功能區(qū)劃分中，甘孜州被定位為長江上游水源涵養(yǎng)地和生物多樣性保護(hù)地。我們的這個功能，就是要為國家貢獻(xiàn)清潔的水、藍(lán)藍(lán)的天、白白的云、綠綠的草，F(xiàn)在流行的一個說法是：濕地是地球的肺。那么我們的甘孜就是中國的水塘，冰川水從青海出來流向全國，一個向東流的形成黃河，一個向南流的主要構(gòu)成長江水系。以長江為例，在流經(jīng)甘孜州后，長江的流量要增加40%以上。保護(hù)好這個“水塘”，甘孜人可以說責(zé)無旁貸。
記者：保護(hù)這個“水塘”，是否意味著會對地方的經(jīng)濟(jì)帶來影響？
益西達(dá)瓦：從某種意義上來說，地方確實犧牲了一些經(jīng)濟(jì)利益。比如我曾經(jīng)在兩個采伐木材的大縣做過縣長，停止采伐，包括退耕還林、退耕還草等都可能對經(jīng)濟(jì)造成一定的影響。但是，一方面我們要認(rèn)識到這種發(fā)展是不可持續(xù)的，另一方面國家已經(jīng)通過轉(zhuǎn)移支付等方式對于天然林工程給予了補貼，但是從國家層面穩(wěn)定的生態(tài)補償機制至今沒有出臺。
為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，四川省取消了對于甘孜州GDP考核的指標(biāo)。但是取消了考核，并不代表甘孜不會謀求更好的發(fā)展，人民對于美好生活的向往是民生問題。結(jié)合甘孜州的自身特點，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們制定了“一優(yōu)先、二有序、三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。一優(yōu)先就是指優(yōu)先發(fā)展旅游。生態(tài)旅游是甘孜現(xiàn)在第一大產(chǎn)業(yè)，把旅游做大做強是我們努力的目標(biāo)。用通俗的話講，就是全域支援、全員規(guī)劃、全域打造、全民參與。我們現(xiàn)在提的就是用旅游統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
記者：在生態(tài)旅游開發(fā)過程中，需要注意哪些問題呢？
益西達(dá)瓦：在處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系時，我們更多考慮的還是保護(hù)，而開發(fā)也應(yīng)該站在一個更高的層次去開發(fā)，絕不是過去那種沒有任何規(guī)劃的私挖亂填，而是用新的理念、新的技術(shù)和新的規(guī)劃。要用生態(tài)經(jīng)濟(jì)的觀念去考慮問題，如果單單將旅游當(dāng)做產(chǎn)業(yè)，作為賺錢的手段，那么可能開發(fā)的強度會越來越大，對于環(huán)境的破壞也會越來越嚴(yán)重。
大自然給我們留下的生態(tài)環(huán)境是不可復(fù)制的寶貴財富，如何利用好需要我們所有人的智慧，也需要一顆敬畏自然的內(nèi)心。作為州長，甘孜搞旅游并不是為我這屆政府服務(wù)，而是為子孫后代考慮，這就要求我們站在一個歷史的高度，用更大的視野、眼光來對待我們這片凈土。
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