安徽依法加強機動車排氣污染防治
日前，王學軍省長簽署第254號政府令，發(fā)布了《安徽省機動車排氣污染防治辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2014年12月1日起施行。省政府法制辦、省環(huán)保廳負責人就《辦法》的有關問題回答了記者提問。
記者：請問《辦法》出臺的背景是什么？
答：近年來，隨著我省經濟社會快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化加速推進，全省機動車保有量迅速增長，機動車排氣污染已經成為影響我省大氣環(huán)境質量的突出問題。特別是2013年以來，我省各地霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，大面積、中度重度污染天氣持續(xù)時間較長，影響公眾身心健康，群眾反映強烈，對環(huán)境權益日益關注。目前，國家尚未制定機動車排氣污染防治的專項法律、行政法規(guī)，《中華人民共和國大氣污染防治法》對防治機動車船排放污染僅作了原則規(guī)定。2013年9月10日，國務院印發(fā)了《大氣污染防治行動計劃》，明確要求要強化移動源污染防治，提出了加強機動車環(huán)保管理的一系列政策措施。2013年12月30日，省政府印發(fā)了《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》，提出了具體的防治措施。制定《辦法》，有利于將這些政策措施制度化、規(guī)范化。同時，機動車排氣污染防治涉及政府多個部門，制定《辦法》，有利于明確部門職責，促進部門之間的協(xié)作和配合，形成治理工作的合力。出臺《辦法》，對于加強機動車排氣污染防治，確保完成我省“十二五”減排任務，改善大氣環(huán)境質量，保障公眾健康，促進我省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，均具有十分重要的意義。
記者：2014年國務院政府工作報告提出全國要淘汰黃標車和老舊車600萬輛，請問《辦法》針對加快淘汰黃標車和老舊車作了哪些規(guī)定？
答：《辦法》規(guī)定，市、縣人民政府應當根據本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況，對黃標車采取限制區(qū)域、限制時間行駛的措施，并由公安機關交通管理部門設置限制行駛標志；采取交通限制措施的，市、縣人民政府應當于實施之日前30日向社會公告。公安機關交通管理部門在實施道路交通安全管理時，應當查驗機動車環(huán)保檢驗合格標志，對黃標車違反規(guī)定駛入禁行區(qū)域的，應當責令其駛離，并依法給予行政處罰。同時，《辦法》還規(guī)定，市、縣人民政府可以采取經濟補貼等方式，鼓勵高排放機動車提前淘汰、更新。
記者：今年公安部和國家質檢總局出臺了關于加強和改進機動車安全技術檢驗工作的意見，特別提出要強化便民服務。廣大車主對于能夠方便快捷地完成機動車環(huán)保檢驗非常關心，請問《辦法》對此是如何規(guī)定的？
答：關于機動車環(huán)保檢驗，《辦法》體現(xiàn)了便民和效能的原則：一是規(guī)定列入國家環(huán)保達標車型公告的新購置輕型汽油車，注冊登記時免予排氣污染檢測。二是規(guī)定縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施，引導和鼓勵建設能夠同時承擔機動車安全技術、環(huán)保和營運車輛綜合性能檢驗的機動車檢驗機構。三是規(guī)定機動車所有人或者使用人有權選擇其機動車注冊登記地的環(huán)保檢驗機構進行環(huán)保檢驗，任何單位和個人不得指定環(huán)保檢驗機構；需要在省外進行環(huán)保檢驗的，可以向機動車注冊登記地設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門申請異地檢驗。
記者：《辦法》就運用現(xiàn)代科技手段防治機動車排氣污染作了哪些規(guī)定？答：《辦法》規(guī)定，市、縣人民政府可以根據當地實際，對機動車環(huán)保檢驗合格標志實行智能化管理，在城區(qū)出入口和主要交通干道設置機動車環(huán)保檢驗合格標志自動檢驗系統(tǒng)。為加強對在路面行駛的機動車污染物排放的監(jiān)控，《辦法》規(guī)定，市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以在具備條件的路段設置遙感監(jiān)測點，對在道路上行駛的車輛進行監(jiān)測；對遙感監(jiān)測顯示污染物排放超標的車輛，環(huán)境保護行政主管部門應當責令車輛所有人或者使用人限期治理并接受環(huán)保檢驗，車輛所有人或者使用人拒不履行、經催告仍不履行法定義務的，由環(huán)境保護行政主管部門依法對其實施行政處罰。
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