為環(huán)保中心工作提供政治和紀律保障
更新時間：2014-08-21 08:59
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保護局黨組副書記、局長閆子江結(jié)合本部門工作就市委《實施辦法》的認識和理解以及黨風廉政建設(shè)及具體措施工作等方面接受了本報記者的采訪。
記者：您是如何理解和認識市委《實施辦法》，針對《實施》辦法，您認為環(huán)保局黨組集體、主要負責人和班子成員應(yīng)該如何履職？
閆子江：中國共產(chǎn)黨蘭州市第十二屆委員會第八次全體會議通過了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任的實施辦法》，實施辦法的出臺，對黨風廉政建設(shè)起到了有力的推進作用。環(huán)保局黨組對局系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)負有集體領(lǐng)導(dǎo)責任，主要負責人對黨風廉政建設(shè)抓全盤、負總責。
結(jié)合環(huán)保局工作實際，我認為黨組及主要領(lǐng)導(dǎo)人在黨風廉政建設(shè)方面的主體責任的履行，重點需要抓好三點：一是履行好領(lǐng)導(dǎo)責任，完善領(lǐng)導(dǎo)機制。二是強化組織推動。三是加強教育監(jiān)管，加強廉政文化建設(shè)。
記者：結(jié)合本部門工作，請您談?wù)匋h風廉政建設(shè)究竟該如何進行，有沒有具體措施?
閆子江：結(jié)合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，市環(huán)保局黨組聚焦“四風”問題，把預(yù)防腐敗問題作為糾治“四風”的一項重點內(nèi)容，為環(huán)保中心工作提供政治和紀律保障。
(一)不斷完善制度，推進廉政建設(shè)常態(tài)化。一是堅持落實《機關(guān)財務(wù)管理制度》、《公務(wù)車輛使用管理制度》、《因公外出報告和請銷假制度》、《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度》、《市環(huán)保局黨風廉政和反腐敗工作回訪制度》等機關(guān)內(nèi)部管理制度；今年又制定了《關(guān)于進一步加強黨員教育管理監(jiān)督的實施辦法》、《貫徹落實建立健全懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃實施辦法》，《市環(huán)保局系統(tǒng)擬任干部廉政法規(guī)知識考試實施細則》、《蘭州市環(huán)保局黨員干部警示教育制度》等制度，做到了以制度管人，以標準辦事，使環(huán)保各項工作規(guī)范化，工作效率大幅提高。二是成立了環(huán)境違法案件審理委員會。對涉及環(huán)保行政處罰的79項自由裁量權(quán)基準嚴格規(guī)范執(zhí)法程序和行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。三是繼續(xù)將干部基本情況、家屬子女從業(yè)情況、個人收入等廉潔自律情況、執(zhí)行廉政建設(shè)責任制、個人重大事項報告等11項內(nèi)容納入廉政檔案，實行動態(tài)管理。
(二)積極開展宣傳教育。充分運用各種載體，通過多種方式，形成全方位、立體化反腐倡廉宣傳教育的格局。利用已建成的蘭州環(huán)保網(wǎng)絡(luò)平臺，在蘭州環(huán)保網(wǎng)站開辟黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察專欄，及時刊發(fā)廉政建設(shè)規(guī)定、方案、要點和工作動態(tài)信息。邀請已聘請的6名行風監(jiān)督員和市民評代表，開展企業(yè)“大走訪”活動。采取自學與輔導(dǎo)相結(jié)合的形式,引導(dǎo)黨員干部從中汲取教訓，打牢“廉潔從政、廉潔執(zhí)法”的思想基礎(chǔ)。以建立廉政建設(shè)長效機制、促進宣傳教育經(jīng)常化為目標，定期編制和發(fā)放廉政系列教育宣傳活頁。
(三)認真排查廉政風險防控點。在全局系統(tǒng)采取自下而上的方式逐級查找崗位廉政風險點，共查找出一級風險點101個，二級風險點96個，三級風險121個；匯編印制了《廉政風險防控措施》、《崗位廉政風險點匯總》、《崗位廉政風險防控流程圖匯編》、《工作制度匯編》，并將“三重一大”等19個重點崗位廉政風險防控流程圖制作成掛圖張貼在機關(guān)樓道，做到經(jīng)常學習、時常提醒、堅持落實。
記者：還有一個問題，在反腐倡廉工作中，本部門是如何落實“三轉(zhuǎn)”(轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風)？
閆子江：“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”是貫徹落實黨的十八大精神的必然要求，是糾正“四風”問題的根本舉措。環(huán)保局黨組積極支持紀檢組“三轉(zhuǎn)”。
一是在轉(zhuǎn)職能中精準定位。使紀檢組把監(jiān)督檢查的重心從配合開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)移到對監(jiān)督對象履行職責情況的監(jiān)督上來，為政令暢通掃清障礙，發(fā)揮護航員的作用。二是在轉(zhuǎn)方式中加強監(jiān)督。由以往參與式的被動監(jiān)督變?yōu)榱㈨検降闹鲃颖O(jiān)督。把監(jiān)督檢查的切入點轉(zhuǎn)變到履行職責的監(jiān)督上來，把重點崗位、重點人員、重點事項作為監(jiān)督重點，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督，加大對環(huán)保政策落實情況、環(huán)保專項工作和專項資金項目的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮清障員的作用。三是在轉(zhuǎn)作風中提升素質(zhì)。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，努力在落實“八項規(guī)定”上作表率，在整治“四風”問題上當先鋒，在保持“清廉”品格上顯本色，充分發(fā)揮示范員的作用。
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