簡(jiǎn)陽“地條鋼”生產(chǎn)屢禁不止:? “地條鋼”工業(yè)園平地而起
　　? 簡(jiǎn)陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)”位于簡(jiǎn)陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)順江村9組，位于滔滔的沱江沿岸。“地條鋼”早已列入國家明令禁止生產(chǎn)范疇，然而新成立的“簡(jiǎn)陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)”今年以來已有5-6家“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)落戶，規(guī)模之大，令人生畏。記者在順江村6組、9組的沱江邊上看到，大片的良田被毀，建起的一座座廠房，堆放著廢鐵和“地條鋼”；還有的廠房正在修建中，一臺(tái)臺(tái)用于生產(chǎn)地條鋼的中頻爐已安裝完畢。與這些小鋼廠不到500米遠(yuǎn)的地方是一個(gè)小水電站。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，這些“地條鋼”廠為了避開執(zhí)法人員打擊，就在晚上生產(chǎn)，早上拉走。
養(yǎng)馬鎮(zhèn)規(guī)?；a(chǎn)“地條鋼”的不法行為經(jīng)《四川在線》報(bào)道后，引起了簡(jiǎn)陽市段市長的高度重視，要求有關(guān)部門堅(jiān)決依法取締。令人費(fèi)解的是，這里“地條鋼”的生產(chǎn)不僅沒有終止，甚至已經(jīng)被查封的70多噸“地條鋼”也莫名失蹤?！　? ? “地條鋼”作坊層出不窮
　 7月31日，簡(jiǎn)陽市質(zhì)監(jiān)局得到王某生產(chǎn)“地條鋼”的舉報(bào)，火速趕到養(yǎng)馬鎮(zhèn)順江村9組王某的地條鋼作坊，當(dāng)場(chǎng)查封所有“地條鋼”和生產(chǎn)設(shè)備中頻爐、模具等，對(duì)老板王某展開調(diào)查、處罰，并向記者表示，“對(duì)非法生產(chǎn)‘地條鋼’的作坊，發(fā)現(xiàn)一家就取締一家，決不手軟”。
　 9月2日，當(dāng)?shù)厝罕娫俅畏从?，被查處了?ldquo;地條鋼”不僅又死灰復(fù)燃，還有更多的小廠明目張膽大肆生產(chǎn)布袋除塵器，希望簡(jiǎn)陽市政府依法取締，不要把安全隱患帶給社會(huì)。就在王某剛被查處不久，與王某相隔不到100米遠(yuǎn)的另一家大型“地條鋼”廠又紅紅火火投產(chǎn)，這家自稱為“成都市西南建材設(shè)備有限公司簡(jiǎn)陽分公司”的企業(yè)用“地條鋼”生產(chǎn)建材。9月3日，簡(jiǎn)陽市質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)查封了該廠70多噸“地條鋼”。
? ? 9月4日，記者再次來到養(yǎng)馬鎮(zhèn)順江村9組，當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，這家自稱“成都市西南建材設(shè)備有限公司簡(jiǎn)陽分公司”的地條鋼作坊，老板楊某為福建人，規(guī)模更大，每天能生產(chǎn)數(shù)十噸劣質(zhì)鋼材。
　 簡(jiǎn)陽市質(zhì)監(jiān)局查處了“成都市西南建材有限公司簡(jiǎn)陽分公司”生產(chǎn)的地條鋼廠，現(xiàn)場(chǎng)查封70多噸“地條鋼”。令人費(fèi)解的是，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)“地條鋼”的處罰，有關(guān)部門應(yīng)該依法沒收違法所得和制假工具除塵布袋，追究造假者責(zé)任。但質(zhì)監(jiān)局的查處卻遭到了養(yǎng)馬鎮(zhèn)政府工作人員的阻攔，70多噸造假物品由養(yǎng)馬鎮(zhèn)“書面擔(dān)保”，被迫現(xiàn)場(chǎng)“封存”?！?br /> 政府高度重視　要求依法取締
　 簡(jiǎn)陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)大規(guī)模修建“地條鋼”工業(yè)園區(qū)的行為經(jīng)《四川在線》報(bào)道后，引起了該市人民政府高度重視，該市段市長要求有關(guān)部門依法取締地條鋼。而簡(jiǎn)陽質(zhì)監(jiān)局則稱，按照國家規(guī)定，這些“地條鋼”廠應(yīng)該取締，已向政府打了“建議取締報(bào)告”。但是，要取締這些非法企業(yè)，還需要工商、環(huán)保、電力、公安、國土等多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法，如果光靠質(zhì)監(jiān)部門，是無法取締的。
記者調(diào)查時(shí)也發(fā)現(xiàn)，這些淘汰企業(yè)堂而皇之成了當(dāng)?shù)卣恼猩桃Y企業(yè)，沒有立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、用地、建設(shè)等手續(xù)，查處的阻力很大，要依法取締，還得市政府組織各職能部門進(jìn)行分工合作，停止供電，進(jìn)行搗毀，并在公安部門的配合下，追究不法者的造假行為。
　 
　 查封“地條鋼”被偷賣? ? ? ?
　 9月19日，當(dāng)?shù)厝罕娊o記者一個(gè)爆炸性消息，“成都市西南建材設(shè)備有限公司簡(jiǎn)陽分公司”被查封的70多噸“地條鋼”被轉(zhuǎn)移賣掉了。9月22日上午，記者驅(qū)車來到楊某的廠房調(diào)查，發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)貼過封條的地條鋼不翼而飛?！　?br /> ? 當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，因?yàn)檫@些“地條鋼”是養(yǎng)馬鎮(zhèn)政府的招商引資企業(yè)，質(zhì)監(jiān)局在查處“地條鋼”時(shí)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)給質(zhì)監(jiān)局擔(dān)保，所以，這些“地條鋼”得以就地封存。但被封存的這些鋼條竟然不翼而飛。這些對(duì)建筑物質(zhì)量造成巨大威脅的“地條鋼”到哪里去了？簡(jiǎn)陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的“地條鋼”能否徹底取締？我們將繼續(xù)關(guān)注。　
　　 背景知識(shí)解釋：地條鋼的危害
　 “地條鋼”是指以廢鋼鐵為原料，經(jīng)熔化不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制的鋼，以其為原料軋制的鋼材，屬國家明令禁止生產(chǎn)和淘汰的落后產(chǎn)品。這些“地條鋼”產(chǎn)品的直徑，抗拉強(qiáng)度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，大部分產(chǎn)品存在脆斷的情況，產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重的安全隱患。“地條鋼”有3大危害：首先，“地條鋼”是用中頻爐把廢鋼鐵熔化，再倒入簡(jiǎn)單鑄鐵模具袋式除塵器內(nèi)冷卻而成。其間，既不進(jìn)行任何分析化驗(yàn)，也無溫度等質(zhì)量控制，用這種方法煉出的鋼，90%以上不合格；其次，“地條鋼”生產(chǎn)嚴(yán)重浪費(fèi)能源；第三，地條鋼是“豆腐渣工程”的一個(gè)禍根。重慶彩虹大橋、湖南鳳凰大橋、山西侯馬火車站等垮塌事故，無不與“地條鋼”有密切的關(guān)系，其社會(huì)危害極大。成品地條鋼看上去跟普通鋼沒啥兩樣，但質(zhì)量相差很遠(yuǎn)，有的甚至用手一扳就會(huì)變形，從1米多高的地方掉下去能斷成幾截。用這樣的鋼煉制成建筑用的線材，建筑物的安全完全無法保障。 （記者　吳純友）
簡(jiǎn)陽市5家違法生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)壽終正寢
－－《簡(jiǎn)陽“地條鋼”生產(chǎn)屢禁不止》追蹤
　　 市長帶隊(duì)查處地條鋼
10月8日，記者從簡(jiǎn)陽市人民政府獲悉，四川在線于9月25日?qǐng)?bào)道了簡(jiǎn)陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)規(guī)?；a(chǎn)“地條鋼”的不法行為，引起了簡(jiǎn)陽市委、市政府高度重視。據(jù)簡(jiǎn)陽市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，9月27日，簡(jiǎn)陽市委副書記、市長、市安委會(huì)主任段成武率副市長、市安委會(huì)副主任文勇及該市質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人到位于養(yǎng)馬鎮(zhèn)順江村的5家地條鋼生產(chǎn)企業(yè)檢查。
簡(jiǎn)陽市相關(guān)職能部門經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年以來，成都市西南建材設(shè)備制造有限公司簡(jiǎn)陽分公司和簡(jiǎn)陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)明鑫鑄造廠布袋除塵器等5家地條鋼企業(yè)先后在養(yǎng)馬鎮(zhèn)順江村建廠、生產(chǎn)。執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)，這5家企業(yè)均沒有辦廠所需的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、用地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，涉嫌違規(guī)違法辦企業(yè)。
隨后召開的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，簡(jiǎn)陽市市長段成武要求各職能部門各司其能，依法對(duì)5家違法企業(yè)立即采取停建、停產(chǎn)、停電措施，由相關(guān)部門組成的簡(jiǎn)陽市專項(xiàng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速展開調(diào)查，并在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)形成處理意見，養(yǎng)馬鎮(zhèn)政府則按照屬地管理原則，做好善后工作。段成武強(qiáng)調(diào)，簡(jiǎn)陽市向來歡迎客商到簡(jiǎn)陽投資辦企業(yè)，并竭誠為企業(yè)做好服務(wù)工作，但企業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)一定要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并合法經(jīng)營。
　　 會(huì)上，簡(jiǎn)陽市副市長文勇就清理整頓工作進(jìn)行了安排、部署。整規(guī)辦、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、工商局、國土資源局等部門負(fù)責(zé)人向企業(yè)宣傳了相關(guān)政策法規(guī)。
　　對(duì)違法企業(yè)采取三停措施
　　 10月8日下午，簡(jiǎn)陽市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序辦公室工作人員焉蓉康在接受記者采訪時(shí)稱，9月27日，簡(jiǎn)陽市政府要求位于養(yǎng)馬鎮(zhèn)的頑石電站立即對(duì)成都市西南建材設(shè)備制造有限公司簡(jiǎn)陽分公司和簡(jiǎn)陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)明鑫鑄造廠等5家地條鋼企業(yè)停電，要求對(duì)在生產(chǎn)的企業(yè)停產(chǎn)，對(duì)在建的停建。簡(jiǎn)陽市整規(guī)辦與工商局多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)這5家地跳鋼老板進(jìn)行政策法規(guī)宣傳，并對(duì)每家企業(yè)下發(fā)了停產(chǎn)通知。
　　 焉蓉康告訴記者，這些在建的企業(yè)都安裝了中頻爐，不管他們是否用于生產(chǎn)地條鋼，凡使用了中頻爐，就是違反了國家的產(chǎn)業(yè)政策，因?yàn)橹蓄l爐在熔煉過程中排放大量粉塵，嚴(yán)重污染環(huán)境；由于使用廢鋼鐵原料加工，地條鋼里的雜質(zhì)可能造成感應(yīng)爐爆炸。他們都沒有立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、用地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。應(yīng)該依法取締或轉(zhuǎn)產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)查封的地條鋼，簡(jiǎn)陽市質(zhì)監(jiān)局會(huì)依法處理。
　　被轉(zhuǎn)移地條鋼追回
　　 簡(jiǎn)陽市質(zhì)監(jiān)局副局長陳莉在接受記者采訪時(shí)稱，被查封的地條鋼已經(jīng)追回，并對(duì)這些地條鋼進(jìn)行沒收。對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)的成都市西南建材設(shè)備制造有限公司簡(jiǎn)陽分公司和簡(jiǎn)陽市養(yǎng)馬紅巖鑄鐵加工廠兩家企業(yè)，將對(duì)其全進(jìn)行行政處罰，立即停止生產(chǎn)。
對(duì)在建且未投產(chǎn)的簡(jiǎn)陽市養(yǎng)馬鎮(zhèn)明鑫鑄造廠、簡(jiǎn)陽市紅興鋼材加工廠、簡(jiǎn)陽市養(yǎng)馬金山鑄件加工廠3家企業(yè)，要求他們按照國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定進(jìn)行技術(shù)改造，不得用中頻爐等設(shè)備以淘汰工藝生產(chǎn)鋼坯。陳莉告訴記者，根據(jù)國家發(fā)改委第40號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》的規(guī)定，以中頻爐煉鋼是國家淘汰工藝。簡(jiǎn)陽市質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)建議簡(jiǎn)陽市專項(xiàng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)這3家在建企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使其生產(chǎn)符合國家法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策要求的產(chǎn)品。